界面新闻记者 |
2月2日，浙江省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《浙江省国土空间规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）的相关情况。
《规划》融合了主体功能区规划战略定位、土地利用规划刚性管控、城乡规划科学布局的优势，统筹了城市乡村、陆地海洋、地上地下空间开发保护，系统解决了过去各类规划种类繁多、各成体系、内容冲突、缺乏衔接、效率不高等问题，真正实现了“多规合一”。
浙江省自然资源厅一级巡视员顾浩在发布会上表示，浙江省是资源小省，但却是经济大省。 据他介绍，浙江目前正处于发展质量变革、效率变革、动力变革的重要战略机遇期，因此必须谋划城市发展新路径，从原来规模扩张式的传统路径转向完善功能、提高效率、品质提升的新模式。
《规划》深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，规划到2035年，构建形成“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽”的国土空间新格局，打造长三角世界一流城市群金南翼、未来版“富春山居图”。
顾浩解释说，一湾引领，就是以环杭州湾经济区为核心，全方位融入长三角一体化，集中布局高能级平台，将高端产业、引领项目、未来园区集中安排于环杭州湾地区，赋予新增长极以新动能。四极辐射，就是全面提升杭州、宁波、温州、金义四大都市区的能级和辐射带动能力。
《规划》还提出集中保护和建设杭嘉湖平原、宁绍平原、金衢盆地、温黄温瑞平原等四片现代农业生产集中区，推进浙西南特色林业区和浙东沿海特色渔业区两大特色农产品优势区发展，因地制宜建设“多点”“名特优新”农产品区，全省形成“四片两特多点”的现代农业生产空间。据介绍，到2035年，浙江耕地保有量不低于1876万亩，永久基本农田保护面积不低于1652万亩，生态保护红线面积不低于3.67万平方千米。
顾浩还指出，浙江省海域辽阔，是全国海岸线最长、海岛最多的省份之一。《规划》坚持陆海统筹，经略蓝色国土，首次实现了陆海一体的空间协同和陆海联动的要素配置，对海洋资源进行有效的保护和合理的利用。
《规划》提出拓展海洋经济发展新空间，共同推进长三角港航一体化协同发展，提升宁波舟山港在全球海洋运输中的核心地位的同时，也强调统筹保护利用海岛资源，划分临港工业、滨海旅游等8类岛屿，推动“一岛一功能”特色化建设。
《规划》明确了“做强中心城市、做特县域县城、做精美丽城镇”的城镇化空间策略，形成“双核四极多群”的中心城市体系。进一步明确城市发展方向，唱好杭州宁波“双城记”，努力培育国家中心城市；提升温州、金义都市区辐射带动功能，积极培育区域中心城市；嘉兴要打造长三角城市群重要中心城市，湖州要建设生态文明典范城市，绍兴要融杭联甬接沪打造网络化大城市，台州要创建民营经济示范城市和沿海沿湾支点城市，衢州要创新省际合作建设四省边际中心城市，丽水要创建革命老区共同富裕先行示范区，舟山要创新海岛经济发展模式，推动浙江舟山群岛新区高质量发展。
《规划》倡导绿色生产生活方式，布局都市区1小时、城镇30分钟、社区5-15分钟的高品质生活圈，为培育创新圈提供空间支撑。要进一步提高建设用地节约集约利用水平，城镇开发边界扩展倍数控制在2020年现状城镇建设用地规模的1.3倍以内，单位GDP建设用地使用面积下降不少于40%。
《规划》统筹了交通、能源、水利和新型基础设施的规划布局，谋划和梳理了近远期5200多个重点项目，利用省域空间治理数字化平台，推动项目精准落地，“十四五”期间省级以上重点基础设施项目用地空间得到“应保尽保”。
