文｜董柳
2023年11月，青岛市人民政府办公厅发布《关于印发青岛市碳金融发展三年行动方案（2023-2025年）的通知》明确指出，创新“蓝碳”交易，建立“蓝碳”数据库，完善海洋碳汇监测系统，探索“蓝碳”交易等海洋生态产品价值实现机制等。
可以说，青岛发展海洋碳汇交易是城市打造全球海洋生态示范中心的应有之义，在当前阶段应积极克服短板、充分利用海洋优势，积极推进青岛海洋碳汇交易发展，率先抢占区域海洋碳汇交易市场高地，掌握区域海洋碳汇交易话语权，带动胶东经济圈海洋经济高质量发展。
青岛进入“两会”时间，青岛市人大代表、青岛求实职业技术学院董事长、青岛求实科技集团董事长、青岛市潍坊商会会长林夕宝建议积极推进青岛海洋碳汇交易发展。
加强科学谋划与顶层设计在林夕宝看来是首要的。他认为，要充分认识党中央、国务院关于“增加海洋碳汇”“探索海洋碳汇试点”“探索建立蓝碳标准和交易机制”等一系列总体部署，高度重视海洋碳汇交易市场建设，建议将建立海洋碳汇交易中心纳入青岛城市发展规划中；也要积极争取全省自然资源和生态环保部门支持，坚持《碳排放权交易管理办法（试行）》指导，结合青岛实际情况制定碳汇交易地方政策，制定完善的碳排放权交易规章管理制度；提高政府在海洋碳汇发展进程中的监管权威，实行统一的市场监管，构建由生态环境部门统一监管、各相关部门协调配合的监管框架。
林夕宝还注意到应完善海洋碳汇交易市场。他提议青岛借鉴北京、上海等地区交易机构的先进经验，制定合理的交易规则，调动企业参与碳权交易的积极性，以及引进较成熟的环境能源交易机构作为战略投资伙伴，增加市场流动性。此外，青岛还应将海洋碳汇纳入整个碳排放权市场体系，允许多种交易主体参与碳汇交易，形成以控排企业为主，政府、其他企业和个人共同参与的交易主体结构。
他还提到了要加大海洋生态保护，挖掘海洋碳汇优势。青岛的海岸线总长817公里，海域面积达12240平方公里，拥有丰富的海洋资源，为蓝碳发展提供了坚实的基础。青岛应坚持海洋碳汇存量保护与增量扩大并重，一是加强沿海湿地、海洋保护管理，推进海洋碳汇生态系统修复工程，提高其储碳能力和交易价值，加大海洋环境治理力度，优化海洋环境，提高近海海洋环境质量；二是鼓励发展生态养殖，尤其是坚持发挥藻类、贝类养殖固碳储碳的功能，推进人工鱼礁和海洋牧场建设等，扩大海洋碳汇总量。
最后，林夕宝强调了发挥人才优势的重要性。在海洋碳汇领域，青岛依托涉海科研院所和海洋人才聚集优势，在基础理论研究、标准计量体系、海洋生态监测等方面增强自身竞争力。此外，林夕宝建议政府与在青高校建立人才培养合作，在低碳环境领域开展研究的高校开设相关专业课程，并通过校企合作等模式培育和锻炼人才的实践应用能力，为青岛海洋碳汇产业的发展打牢基础。
