界面新闻记者 |
1月17日,界面新闻从达沃斯论坛处获悉,“未来增长”倡议(Future of Growth Initiative)已在瑞士启动。这是一项为期两年的工作,旨在激发有关规划经济增长新路径的讨论和行动,支持世界各地的政策制定者与经济学家和其他专家共同寻找能够平衡增长、创新、包容、可持续性和复原力目标的最佳途径。
倡议启动的同时,达沃斯论坛还发布了一份新报告,呼吁采取一种新的经济增长方式,以确保在效率与长期可持续性和公平性之间取得平衡,同时兼顾发展速度和发展质量。
这份名为《2024年未来增长报告》的研究引入了包含4个维度的评估新框架,全面审视了107个经济体的国内生产总值和增长质量,从而对全球经济增长进行了重新评估。
报告发现,大多数国家的增长方式既不可持续,也不包容,吸收或产生创新的能力有限,对降低全球冲击和易感性方面的贡献也很低。总体来看,高收入经济体在创新和包容性方面得分较高,而低收入经济体在可持续性方面得分高。
报告从包容性、复原力、可持续性和创新性这四个维度衡量经济发展情况。从整体来看,全球经济在包容性和复原力维度的平均得分最高,分别为55.9分和52.8分。可持续发展维度平均得分为46.8,创新性维度的得分最低,仅为45.2。满分100分。
包容性(inclusion)指的是一个经济体的发展轨迹在多大程度上将所有利益相关者纳入其创造的利益和机遇。复原力(resilience)反映的是抵御冲击并从冲击中反弹的能力。可持续性(sustainability)指的是在多大程度上能将其生态足迹保持在有限的环境边界内。而创新性(innovation)维度指的是提高长期增长质量的能力,比如吸收新技术,以及社会、制度和组织是否不断持续发展。
而从单个国家层面来看,在报告所涉及的107个经济体(不包括中国)中,没有任何一个国家在四个维度的所有评估中得分超过80分。
高收入经济体在2023年的人均GDP为52475美元(按购买力平价计算),在2018年-2023年的过去五年中,人均GDP年均增长1.01%。这些国家的增长路径普遍具有以下特点:包容性(68.9)、创新性(59.4)和复原力(61.9)得分较高,但在可持续性(45.8)方面仍有改进空间。
这组国家包括澳大利亚、加拿大、法国、德国、意大利、日本、沙特、韩国、英国和美国等。在创新性方面,瑞士(80.4)、新加坡(76.4)和美国(74.1)得分较高;在包容性方面,芬兰(77.7)和加拿大(75.8)得分较高;在可持续性方面,瑞典(60.9)、德国(56.3)和英国(54.0)得分较高;在复原力方面,澳大利亚(69.5)和日本(66.3)得分较高。
阻碍这组国家实现更强劲的均衡增长的共同挑战包括:人才供应、获得平等的工作机会受限,绿色技术的开发和采用缓慢,以及技能再培训和终身学习不足。
而中低收入经济体在2023年的人均GDP为7633美元,过去五年的人均GDP年均增长率为1.95%。与富裕经济体相比,他们的增长路径的特点在于复原力(45.8)和可持续性(50.0)方面得分较高,但在包容性(44.8)和创新性(34.9)方面仍有改进空间。
这组国家包括孟加拉国、埃及、印度、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾和越南等。其中创新性方面得分较高的国家包括约旦(45.1分),越南(56.2分),肯尼亚(57.2分)和印度(56.0分),菲律宾(54.1分)。
阻碍这组国家实现更均衡增长的共同挑战包括技术吸收不足,缺乏社会安全网,可再生能源投资不足,以及医疗保健系统能力不足。
低收入经济体在2023年的人均GDP为1533美元,过去五年的人均GDP年均增长率仅为0.22%。这些经济体在增长过程中对环境的人均影响较小,因此可持续发展得分较高(52.7),但在复原力(39.0)、包容性(29.9)和创新性(26.8)方面还有待提高。
卢旺达的得分较高,特别是在复原力(52.8)方面。阻碍这组国家实现更均衡增长的共同挑战包括:信息和通信技术的连通性和资金不足,以及健康营养、环境监管以及能源来源多样化方面的不足。
报告强调,在持续的经济和地缘政治不利因素冲击下,全球经济增长将显著放缓,增速预计到2030年将降至30年来的最低点。这种低迷加剧了一系列相互关联的全球挑战,包括气候危机和社会契约的削弱,这些挑战共同作用,扭转了全球发展迄今的进展。
世界经济论坛常务理事扎希迪(Saadia Zahidi)表示,重振全球增长对于应对关键挑战至关重要,但仅靠增长是不够的。他指出,新报告提出了一种评估经济增长的新方法,可以平衡效率与长期可持续性、复原力和公平性以及未来创新,并与全球和国家的优先事项保持一致。