在今年中国绿色贷款余额同比增长居全球首位的同时，“转型金融”作为绿色金融的补充，还需要在标准建设等方面进行完善。
“截至2023年三季度末，我国绿色贷款余额28.58万亿元，同比增长36.8%，居全球首位；境内绿色债券市场余额1.98万亿元，居全球第二。”中国人民银行研究局在近日发布的一篇专栏文章中提到。
该专栏文章《推动绿色金融与转型金融有效衔接》表示，要总结提炼绿色金融发展的有效做法和有益模式，并将其运用到转型金融领域。
绿色金融和转型金融都属于可持续金融。北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏曾撰文提到，传统的绿色金融大部分支持的是纯绿或接近纯绿的经济活动，比如新能源、电动车和电池等碳排放量较低的项目。而转型金融重点服务具有显著碳减排效益的产业和项目，为高排放或难以减排领域的低碳转型提供合理必要的资金支持。
央行研究局表示，“下一步会将气候变化相关因素全面纳入转型金融政策及工具设计”。这包括完善标准体系、强化碳核算和环境信息披露要求、完善激励约束机制、发展转型金融产品和市场以及推动地方先行先试等。
地方碳金融创新已“遍地开花”
中国人民银行研究局的专栏文章强调，在协调推进绿色金融和转型金融发展过程中，要立足国情和技术实际，按照“急用先行”原则，从煤电、钢铁、建筑建材、农业等重点领域转型金融标准入手，优先支持技术先进、碳减排效应显著的领域。
央行研究局在专栏文章中还表示，将积极研究与碳排放权挂钩的各种金融产品，并且会根据投资者适当性原则，有序扩大碳市场交易主体范围。
对于碳金融产品的引入，广东金融学会绿色金融专业委员会副秘书长肖斯锐告诉界面新闻，目前已经有纳入全国碳市场的电力企业实现了碳配额抵押融资，而地方碳市场的碳金融创新则已“遍地开花”，以碳配额抵押融资、碳配额托管、碳保险、碳回购等模式在各试点交易场所均有落地。
“全国碳市场预计需要待纳入新行业且逐步运转成熟后，才可能引入做碳资产管理和投资的金融机构，多数试点如广东、北京、上海等都已纳入投资机构。 ”肖斯锐提到。
肖斯锐表示，在绿色金融和转型金融领域，碳市场的作用体现在以碳金融产品创新支持转型金融发展，可以帮助需要能源转型的企业获得更好的融资方式。他举例到，截至2023年11月中旬，广东省碳金融业务开展271笔，涉及碳排放权规模5624.8万吨，融资4.87亿元。
其次，肖斯锐认为，以碳核算标准的完善为转型金融量化评价提供了支撑。这是因为碳市场的发展丰富并完善了各行业的碳排放核算指南，为企业开展低碳评价提供了数据支撑和方法论。
肖斯锐还提到，碳交易市场建设可以为碳定价提供市场化工具，这有助于把控融资项目的碳排放。
转型金融在实践中缺乏标准参照
国内绿色金融的标准已经较为完善。2021年，人民银行等三部门联合发布了《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，界定了绿色项目的标准，将煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目排除在支持范围之外。
而转型金融作为绿色金融的补充，金融机构在为高碳排行业的低碳转型提供资金支持时，需要相关的标准进行参考。
例如，在今年3月，苏州农商银行和德国国际合作机构（GIZ）共同发布了“盛泽镇纺织行业减排方法学”初稿及“盛泽镇纺织行业碳信值评估”。通过方法学的编制，项目组建立了纺织行业温室气体减排监测、报告和可核查的模型，可以掌握纺织行业温室气体排放、能源消耗等环境绩效。
这也给金融机构提供贷款利率时提供了参考。对于“盛泽镇纺织行业碳信值评估”，项目组公开表示，该评估旨在建立盛泽镇纺织企业基于单位产值能耗的分级标准，希望通过不同分级导向不同利率的绿色金融支持，来引导企业进行技术上的自主提升和节能降耗。
北京绿色创新发展研究院分析师刘雪野告诉界面新闻，盛泽镇纺织行业碳信值评估的做法有利于帮助节能减排做得好的企业拿到更优惠的利率，也有利于引导碳信值目前较低的企业开展节能减排的行动。
转型金融意在促进高碳产业低碳转型，目前在实践中诸多问题尚待完善。
刘雪野表示，以纺织行业为例，规模以上纺织企业减排意愿较高，而中小微纺织企业面临生存压力，主动开展节能减排行动的意愿不足。
“规模以上纺织企业自身资金充足或不缺乏融资渠道，而中小微纺织企业仅为节能减排而接受中长期的转型贷款，可能导致企业负担过高。因此鼓励与提升企业节能减排的意愿，设计出一整套转型标准及配套措施，是推动转型金融实践的关键因素。”刘雪野提到。
#SustainablePublicAffairs的可持续政策顾问尤梦雪告诉界面新闻，2019年经合组织（OECD）提出了转型金融 （Transition Finance）概念，其本质在于通过奖惩机制帮助企业设计转型轨迹，促进实体内部的变革，进而降低转型风险。
除了经合组织（OECD），气候债券倡议组织（CBI），国际资本市场协会（ICMA）对其进行了广泛的讨论外，日本和欧盟也已经开始行动。
根据中央财经大学绿色金融国际研究院发布的一篇文章，日本政府测算下，2万亿日元的政府绿色创新基金可撬动企业15万亿日元的研究开发和设备投资，极大促进了产业结构向绿色低碳转型。中国虽然在此前发布的两份文件中均提出要研究设立国家低碳转型基金，但尚未明确具体推出的时间和运作模式。
今年6月， 欧盟委员会提出的一揽子可持续金融政策中，也对转型金融的发展提出建议。尤梦雪告诉界面新闻，欧盟碳排放交易平台（EU Emission Trading System）的部分收入将被投入欧盟创新基金（EU Innovation Fund）以支持绿色低碳科技发展。
中国金融学会绿色金融专业委员会在今年7月发布了符合中欧《共同分类目录》的中国绿色债券清单。气候倡议组织（CBI）首席执行官Sean Kidney表示，这将促进绿色资本的跨境流通。
