记者｜覃思悦
北京时间2023年10月24日，国家发展改革委等部门印发《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023—2025年）》（下简称《方案》）。
《方案》提出了“资源统筹，服务群众”、“生态优先，绿色发展”、“政府引导，多方参与”和“创新驱动，融合发展”四个基本原则。
目标到2025年时，户外运动产业总规模达到3万亿元。
同时，《方案》还指出，要让户外运动设施建设和服务质量供需有效对接，参与群体更加广泛，赛事活动更加丰富，专业人才队伍持续壮大，安全监管政策体系更加健全，全国范围内形成一批发展基础好、服务保障全、地方特色强、配套产业优的户外运动发展高地。
公开数据显示，我国经常参与体育锻炼的人数已超4亿，这也让我国成为全球最大的体育消费市场之一。而户外，又是其中最具发展潜力的细分市场之一。
2022年双11，由于消费增长明显，运动户外和潮玩、宠物和珠宝行业一起，被天猫平台评为“新四大金刚”。
另一电商巨头京东，其运动户外品类的销售数据也迎来爆发：去年双11，阿迪达斯、FILA、始祖鸟、添柏岚、361°等超1500个运动户外品牌成交额同比增长100%，羽绒保暖、滑雪运动、专业跑步等趋势品类成交额同比增长均超200%，运动保障类服务订单同比增长超10倍。
《方案》此番出台了多条具体举措，分别属于推动户外运动产业绿色发展、加强户外运动场地设施建设、提升户外运动服务供给质量、促进户外运动产业创新发展四个维度。
第一个维度强调户外运动产业绿色发展。
该维度包含坚持生态保护优先、合理利用自然资源以及推动户外运动项目合理布局三个举措。
第二个维度（加强户外运动场地设施建设）涵盖推动体育公园建设、构建国家步道体系、优化冰雪运动设施布局、完善山地户外运动设施、增加水上运动设施供给、支持露营场地建设、培育汽车自驾运动营地和加强航空飞行营地建设等8个具体举措。
第三个维度，提升户外运动服务供给质量方面，《方案》提出了丰富户外运动赛事活动供给、提升户外运动科技应用水平、完善户外运动安全救援机制、加强户外运动标准化建设和普及户外运动文化与技能等举措。
加强产业政策集成创新、创新土地供应方式、构建户外运动装备运输新机制、激发民营户外运动企业发展活力和发挥户外运动产业就业增收功能等举措则属于第四个维度——促进户外运动产业创新发展。
中信证券的深度研究报告数据显示，2021年中国户外用品行业零售总额为253.6亿元人民币，同比增长3.4%。预计到2035年，中国户外运动的市场规模将突破千亿。
目前中国的户外运动渗透率为28.3%，这与海外超50%的渗透率仍有距离，仍有很大的上升空间。
天眼查数据显示，单在露营这一个赛道，2022年我国就新增相关企业3.6万家。2020年和2021年的同一数据仅为9989家和2.22万家。
