【雅迪电动车：积极落实电动自行车新国标，已推出68款符合新国标的车型】 雅迪电动车12月4日发布关于积极落实电动自行车新国标的声明： 近日，中国自行车协会发布对近期电动自行车相关问题的回应和倡议，我公司积极响应、坚决执行。 《电动自行车安全技术规范》新国标已于12月1日全面实施。新标准不再强制安装脚蹬，提升了整车重量和续航能力，便利了消费者日常出行；同时优化了防火阻燃、刹车距离、动态安全监测等要求，保障了使用安全，将有效提升行业规范化水平。作为电动自行车行业的一员，我公司坚决执行国家政策，响应协会倡议，将始终坚守合规经营底线，不折不扣贯彻新标准要求。 近期网上出现的一些关于新国标车型的质疑，如“不能带小孩”“铁皮座椅”“超速刹车”等，这主要是对标准条款执行的误读和错误理解，网传产品仅为个别企业的车型，并非行业主流设计、主流产品，标准中完全没有这样的规定，我们公司的产品也坚决不会有这样的设计。目前，我公司已推出68款符合新国标的车型，契合不同消费者日常出行场景，如优化座椅舒适性与承重设计，满足安全携带儿童的需求，也安装了后视镜等，能够很好地满足消费者的使用需求。 下一步，我公司将持续以高标准、严要求推进产品研发与生产，全力推出更多既安全又实用的新国标车辆，为广大消费者提供更优质、更安全、更便捷、更舒适、更丰富的电动自行车产品。

【美国颁发通用许可证，允许部分卢克石油交易】 当地时间12月4日，美财政部外国资产控制办公室颁发通用许可证，允许卢克石油在俄罗斯境外开展部分交易，有效期至2026年4月29日。今年10月，美国财政部宣布将对俄罗斯石油公司和卢克石油公司实施制裁。

【北京颐和安缦12月30日起将正式更名为“北京颐和宾馆”】 北京颐和安缦12月4日发布声明：北京颐和园宾馆有限公司与安缦集团的合作将于2025年12月29日终止。2025年12月30日起，原“颐和安缦”将正式更名为“北京颐和宾馆”，更名后，酒店运营如常，各类预订、入住均不受影响。此次品牌调整是基于市场需求与文化传承的战略升级，酒店核心服务团队、运营标准均保持稳定，硬件设施将进一步更新。

【中金：全球商业航天蓬勃发展牵引火箭发射需求，国内复用火箭有望逐步成熟】 中金指出，全球商业航天蓬勃发展牵引火箭发射需求，国内复用火箭有望逐步成熟。1）商业遥感、通信星座建设牵引火箭发射需求，全球航天发射自2020年的112次增长至2024年的263次，商业火箭成为全球发射主力。2）2014年以来国内商业火箭企业快速成长，多型火箭已实现连续成功发射、执行商业发射任务，朱雀三号、天龙三号等可复用箭型计划在2025-2026年密集首飞，我们认为有望成为国内火箭运力的有力补充。

【NEXTDC与OpenAI签署谅解备忘录，共同开发主权人工智能基础设施】 当地时间12月4日，澳大利亚数据中心运营商NEXTDC与OpenAI达成谅解备忘录，将建立主权人工智能基础设施合作伙伴关系，双方将在悉尼东溪区NEXTDC S7园区共同规划、开发并运营下一代超大规模人工智能园区及大型GPU超级集群。

【上市公司布局磷矿资源步伐明显加快】 受益于化工品持续涨价潮，作为关键原材料的磷矿石价格持续高位运行。据百川盈孚数据，12月2日，国内30%品位磷矿石市场均价为1016元/吨，28%品位磷矿石市场均价为945元/吨，25%品位磷矿石市场均价为758元/吨。近期，芭田股份、兴发集团等上市公司密集披露了其在磷矿资源获取、产能整合方面的最新进展。多位业内人士表示，目前磷矿石产能整体呈现扩张状态，上市公司布局磷矿资源的步伐明显加快。值得关注的是，这一轮资源布局热潮的背后，是业内对磷矿石价格短期内将维持“紧平衡”的判断。拥有“矿化一体”完整产业链布局的企业，凭借资源自给与成本控制优势，或成为主要受益者。（人民财讯）

【中信建投：低空经济市场规模有望继续保持增长】 中信建投研报指出，2024年是低空经济发展元年，未来中国低空经济市场万亿元蓝海。2023年我国低空经济市场规模超5000亿元，随着下游应用领域的不断扩大，未来有望继续保持增长，按照民航和物流数据，设备价值量占运营收入的5-15%，基础建设占运营收入的20%。根据《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》提出到2030年形成万亿级市场规模。以2027年为节点，我国将致力于通用航空装备供给能力与产业创新的提升。以增强技术创新，完善产品谱系，加速示范应用等20个重点任务为核心，推动航空制造业新型工业化探索和实践。2025年多家eVTOL公司接到国内外意向订单，反映低空经济市场空间广阔。

【中信建投：量子科技承载着成为新经济增长点的重任】 中信建投指出，量子科技作为国家重点布局的未来产业，承载着成为新经济增长点的重任。在四中全会后发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，提及要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。量子科技被放在第一位，可以看出国家对于量子产业的高度重视。

【年底车市迎放量潮，车企多维促销打响“冲刺赛”】 2025年12月的车市，正被“促销热”包围。12月4日，深蓝汽车一纸购置税兜底政策打响了年末车市的“冲量战”，2025年12月31日前锁单全系车型，若因生产、运输等非客户原因导致2026年开票交付，且在2026年2月14日前提车，消费者可获跨年购置税差额补贴。这一政策直指即将到来的购置税调整，也拉开了车企年终冲刺的大幕。深蓝汽车的动作并非孤例。自今年11月起，随着2026年新能源汽车购置税政策调整的临近，购置税兜底已成为车企锁定订单的核心抓手。据不完全统计，截至12月初，选择“自掏腰包”为年内锁单消费者补贴购置税的车企已近20家。（中证报）

【世界气象组织：未来三个月出现弱拉尼娜现象概率达55%】 12月4日，世界气象组织发布最新预报称，未来三个月出现弱拉尼娜现象的概率为55%。截至11月中旬，海洋和大气指标已达到拉尼娜状态的临界阈值。尽管拉尼娜现象通常会带来短暂的降温影响，但许多地区仍将继续出现偏暖天气。拉尼娜现象是指赤道太平洋东部和中部海水大范围持续异常变冷的现象。（央视新闻）

【地方政府支持资本市场发展举措不断涌现，多地绘就资本市场发展路线图】 从加速培育新质生产力，支持科技型企业上市融资，到鼓励上市公司运用并购重组等工具做优做强，再到强化上市公司治理体系……近期，地方政府支持资本市场发展的举措不断涌现，绘就了地方版资本市场发展路线图。用好资本市场工具，是发展地方经济的重要抓手之一。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，地方政府的一系列部署折射出各地更加注重引导资本有序投向科技创新、新兴产业领域，发挥资本市场在服务实体经济中的作用，通过支持企业融资、并购重组等方式，构建资本市场与实体经济协同发展的良性机制。（人民财讯）

【微软将于明年7月上调商业版Office订阅价格】 微软当地时间12月4日宣布，将于2026年7月1日上调面向商业及政府客户的Office办公软件订阅价格。

【信达生物：完成与武田制药的战略合作及根据一般授权发行股份】 信达生物12月5日在港交所公告，许可、选择权及合作协议已完成及股份发行协议于12月4日完成。公司向认购人配发及发行6,913,834股股份，占发行认购股份后本公司已发行股本之约0.40%。配发及发行认购股份之所得款项总额约为778百万港元（按每股认购股份112.56港元之认购价计算），而所得款项净额（经扣除配发及发行认购股份之所有相关开支后）约为777百万港元。认购股份乃根据一般授权发行。一般授权赋予董事会权利发行、配发及处理最多248,010,358股股份，占本公司截至2025年6月25日已发行股本的15%。紧接认购事项前，根据一般授权可供发行的股份数目为193,010,358股，占已发行股本的约11.26%。于完成后，本公司根据一般授权可配发、发行及处理最多186,096,524股股份。

【美联储“潜在”新主席哈塞特预计下周会降息25个基点】 当地时间12月4日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特表示，美联储应该在下周的会议上降息，他预测下调幅度为25个基点。哈塞特还表示，他希望长远“将利率降至低得多的水平”。此前，特朗普称已就新任美联储主席提名人选做出决定。在特朗普及其顾问和盟友眼中，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特是下任美联储主席的头号候选人。

【政策、技术、生态共振，商业航天万亿级市场蓄势待发】 随着一批商业火箭、商业卫星陆续升空，国内商业航天领域迎来“技术突破”和“规模爆发”的双重拐点。在12月3日至4日举行的2025商业航天论坛上，多家商业航天公司展示了火箭发射、星座测控管理、空间在轨服务等产业链上各环节的最新进展。多名业内人士在接受记者采访时表示，无论是政策、技术还是生态，中国商业航天正迎来前所未有的发展机遇。随着国家重大航天工程向商业力量开放、在轨服务能力加速构建以及地方产业集群初具规模，一个万亿级的市场正蓄势待发。（上证报）

【“疾驰”的白银与“熄火”的黄金，金银走势为何分化】 贵金属市场，金、银走势渐行渐远。近日，现货白银连续刷新历史纪录，向上逼近59美元/盎司，国内外白银期货价格跟涨。而此前“闪耀”的黄金略显后劲不足，在10月中旬创下历史新高后便在高位反复震荡。在业内人士看来，白银的强工业属性为其带来了强劲需求预期，叠加低库存的极致博弈，让白银对美联储宽松政策预期的反应更为敏感，较黄金展现出了更大的价格弹性。北京时间12月4日亚洲交易时段，黄金、白银现货与期货市场均出现不同程度的回调。贵金属市场会否就此偃旗息鼓？机构人士普遍认为，贵金属价格重心上移中长期趋势不变，但短期须关注资金获利了结、白银供应紧缺程度有所缓解带来的价格波动加剧风险。（上证报）

【重大项目刷新“进度条”，基建投资提升可期】 最后一段巨型钢桁梁精准吊装到位，湖北燕矶长江大桥顺利合龙；重庆渝西水资源配置工程西干线全线试通水成功；三亚凤凰国际机场三期改扩建项目T3航站楼顺利通过竣工验收……近段时间，多地重大项目刷新“进度条”。重大项目是扩大有效投资的重要抓手，及早落地有助于支撑基建投资增速回升，巩固经济向好态势。多位专家表示，后续政策对“两重”项目的支持力度有望继续加大。（中证报）

【南非多地发生涉中国公民绑架等恶性案件，中使馆提醒加强假日季安全防范】 中国驻南非大使馆12月5日提醒在南中国公民、企业和机构加强假日季安全防范。使馆提醒严防绑架等恶性犯罪侵害。今年以来，南非多地发生涉中国公民绑架等恶性案件，严重侵害人身和财产安全。请牢固树立自身“海外安全第一责任人”意识，高度重视防范恶性犯罪侵害。避免通勤高峰、夜间等犯罪高发时段外出，尽量结伴出游，不乘坐当地小巴车。密切留意居住、办公、游玩场所及沿途周边环境，警惕可疑车辆和人员尾随、踩点，不前往或途经治安不佳区域。经常变换出行路线和时间，避免被不法分子掌握规律。企业商户要合理调整营业时间，规避案件高发时段，确保各项安防设施设备正常运行。经营地点安全风险较高的，应尽快迁往安全区域。要避免雇佣非法务工人员，妥善处理劳资关系和纠纷，严防内外勾结犯罪。

【华泰证券：人民币升值渐入佳境】 华泰证券指出，10月后，虽然美元指数有所反弹，但人民币兑美元汇率总体走强。12月3日，离岸人民币盘中突破7.06，达到14个月高点。近期，离岸人民币汇率表现强于中间价和在岸汇率，显示市场对人民币升值的预期升温。今年5-6月后，市场对人民币汇率的预期走过磨底、蓄势、温和修复的过程，目前人民币升值作为一个在年初“反共识”的观点，已经渐渐变成部分市场人士的共识。随着近期美联储降息预期的下修基本到位，中国表观经济数据短期走弱的迷雾逐渐消散，出口增长保持强劲，春节前结汇高峰来临，人民币升值有望渐入佳境。我们维持2026年底美元兑人民币汇率6.82的预测。虽然短期走势仍有不确定性，尤其美联储和日央行下周的决策仍有悬念，但这一预测隐含的路径假设是人民币临近“破7”。

【苹果公司任命Jennifer Newstead为总法律顾问】 苹果公司当地时间12月4日宣布，Jennifer Newstead将于2026年3月1日接替Kate Adams出任公司总法律顾问。Newstead将于明年1月以高级副总裁身份加入苹果，直接向首席执行官蒂姆·库克汇报工作，并成为苹果执行团队成员。此外，环境、政策与社会事务副总裁Lisa Jackson将于2026年1月下旬退休。政府事务部门将移交至Adams领导，她将负责该团队直至明年年底退休，此后由Newstead接任。Newstead的职位将变更为高级副总裁兼总法律顾问及政府事务主管，体现两个部门的整合。环境与社会倡议团队将向苹果首席运营官Sabih Khan汇报。

【电影《疯狂动物城2》连续10天获票房日冠】 12月4日，据猫眼专业版数据显示，《疯狂动物城2》登顶今日票房榜，截至当前已连续10天获得单日票房冠军，累计票房超22.26亿。

【山东菏泽发生一起交通事故，致4人受伤】 12月4日晚，菏泽市公安局交通管理支队通报：12月4日14时许，我市牡丹区高平路发生一起道路交通事故。接报警后，公安、医疗等部门迅速到场开展事故调查、伤员救治工作。 经初步调查，聂某某（男，33岁）驾驶小型轿车沿高平路行驶，与一辆电动三轮车发生刮擦后，因驾驶操作不当，又先后与一辆电动两轮车和一辆自行车发生碰撞，致4人受伤，均无生命危险。经检测，排除聂某某酒驾、毒驾，事故正在进一步调查处理中。

【力量发展：收购太原实地及东直门物业】 力量发展12月5日在港交所公告，力量山西同意收购，而遵义实地同意出售太原实地100%的股权，总代价为人民币384,000,000元，并以2025年终止物业已付金额抵销。于该等抵销后，力量山西应付予遵义实地的股权代价馀额为人民币130,266,000元。同日，力量山西与遵义实地已就收购太原实地100%股权之条款订立股份转让协议。此外，广东实地及力量秦皇岛与实地及北京实地订立债务偿还合约，其中包括力量秦皇岛同意收购，而北京实地同意出售东直门物业，包括(i)东直门3110号物业，代价为人民币45,100,000元；及(ii)东直门3111号物业，代价为人民币41,230,000元（合共人民币86,330,000元）。

【吴清：稳步扩大资本市场高水平制度型开放】 12月5日消息，证监会主席吴清在人民日报发表署名文章《提高资本市场制度的包容性适应性（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》。文章指出，稳步扩大资本市场高水平制度型开放。开放包容是高质量资本市场的重要特征。要坚持以我为主、循序渐进，推动在岸与离岸市场协同发展，促进资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴，提高我国资本市场国际竞争力。支持企业用好国内国际两个市场、两种资源。完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，进一步提升外资和外资机构参与我国资本市场的便利度。加快建设世界一流交易所，培育一流投资银行和投资机构。加快推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位。

【《纽约时报》就美防长相关新闻规定起诉五角大楼】 当地时间12月4日，《纽约时报》对美国五角大楼提起诉讼，称其针对记者的所谓“新规”违反了美国宪法第一修正案。据了解，新规赋予赫格塞思自行决定是否禁止记者进入的权力。《纽约时报》等媒体机构对此拒绝接受，并表示宁愿离开五角大楼。特朗普政府则安排了大部分同意这些规定的媒体进入五角大楼新闻发布室。这些媒体于2日参加了与赫格塞思新闻秘书举行的简报会。（央视新闻）

【俄外交部：若欧盟没收俄资产，“将会得到惊喜”】 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃12月4日说，俄方将对欧盟可能采取的没收俄被冻结资产的行为进行回应。扎哈罗娃在圣彼得堡举行的记者会上说，如果发生欧盟没收俄罗斯被冻结资产的情况，“他们将会得到惊喜”。扎哈罗娃没有说明俄方将做出什么样的回应。她说，俄方认为欧盟委员会主席冯德莱恩的相关行为“不当”。冯德莱恩3日提出新版用俄罗斯遭冻结资产援助乌克兰的方案，金额从先前的至多1860亿美元缩减至大约1050亿美元。（央视新闻）

【吴清：营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境】 12月5日消息，证监会主席吴清在人民日报发表署名文章《提高资本市场制度的包容性适应性（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》。文章指出，营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境。要继续积极创造条件构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例。扎实推进公募基金改革，推动与投资者利益绑定的考核评价和激励约束机制落实落地，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展。促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通，加力培育壮大耐心资本、长期资本和战略资本。

【美国防部最新报告称防长在“泄密门”中行为违反联邦法】 当地时间12月4日，美国国防部最高监察机构当日发布的一份报告评估称，美国国防部长赫格塞思在“泄密门”事件中的行为“对作战安全构成风险”，这与赫格塞思及其助手声称他“完全无罪”的说法相矛盾。调查认定，赫格塞思使用非机密即时通信软件“信号”（Signal）分享即将在也门进行的轰炸行动的预先细节，其行为“对作战安全构成风险，可能导致美国任务目标失败，并可能对美国飞行员造成伤害”。该报告还指出，赫格塞思使用其未加密的个人设备通过群聊将该信息传递给其他特朗普政府高级官员，并且没有保留所有相关信息，违反了联邦记录保存法。（央视新闻）

【南非外长：美国无权单方面将南非排除在G20框架外】 南非国际关系与合作部长拉莫拉12月4日就美国国务卿鲁比奥对南非内政及其担任二十国集团（G20）轮值主席国的工作横加指责作出回应，强调二十国集团“任何成员无权单方面将南非排除在外”。鲁比奥3日发表声明，宣布美国总统特朗普和美国政府不会邀请南非参加明年在美国举办的二十国集团峰会。（央视新闻）

【吴清：提高资本市场制度的包容性适应性】 证监会主席吴清在人民日报发表署名文章《提高资本市场制度的包容性适应性（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》。文章内容如下： 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能。这是以习近平同志为核心的党中央科学研判、准确把握“十五五”时期国际国内形势，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，从全局高度作出的重大战略部署，为做好资本市场改革发展稳定各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们必须深入学习、认真领会，坚决抓好贯彻落实。 一、深刻认识提高资本市场制度包容性、适应性的重大意义 党的十八大以来，习近平总书记对资本市场高度重视，先后作出一系列重要指示批示。2023年中央金融工作会议提出，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。2024年中央经济工作会议指出，深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。2025年7月30日中央政治局会议强调，增强国内资本市场的吸引力和包容性，巩固资本市场回稳向好势头。《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称新“国九条”）也对增强资本市场制度竞争力、提升对新产业新业态新技术的包容性作出部署。“十四五”时期，资本市场规模稳步扩大，体系不断健全，功能持续发挥，服务高质量发展迈出重要步伐。当前，全面建设社会主义现代化国家新征程实现良好开局，我国高质量发展扎实推进。也要看到，世界百年未有之大变局加速演进，内外部发展环境发生复杂深刻变化。这些都对资本市场功能作用发挥提出了新任务、新要求，提高资本市场制度包容性、适应性，意义重大。 （一）这是更好服务新质生产力发展的迫切要求。习近平总书记强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。创新始于科技、兴于产业、成于资本，活跃、有竞争力的资本市场正日益成为推动科技产业发展的关键力量。以资本市场为枢纽，加快构建支持科技创新的生态，更好发挥资本市场风险共担、利益共享的独特作用，有利于促进创新资源优化配置，稳步提高全要素生产率，推动科技创新和产业创新深度融合。 （二）这是促进发展成果惠及广大人民的应有之义。党的二十届四中全会提出，实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。我国有2亿多股票投资者、7亿多基金投资者，资本市场是人民群众分享实体经济发展成果的重要平台。新“国九条”落地实施以来，资本市场总体保持回稳向好势头，2024年实现投资者现金分红2.4万亿元，老百姓通过资本市场管理个人财富的意愿和诉求进一步增强。这要求资本市场提供更加丰富、更高质量的金融产品和服务，逐步拓宽增加居民财产性收入的渠道。 （三）这是推动资本市场高质量发展和金融强国建设的必然要求。《建议》指出，建立健全功能完善的资本市场。新“国九条”要求，到2035年基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场。金融是大国博弈的必争之地，资本市场在现代金融运行中“牵一发而动全身”。提高资本市场制度包容性、适应性，有利于推动市场结构和发展质量的持续改善，进一步提升我国资本市场核心竞争力与国际影响力，为金融强国建设提供重要支撑。 （四）这是建设更高水平开放型经济的重要内容。《建议》指出，坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。一方面，国际力量对比发生深刻调整，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，国际金融市场波动性加大；另一方面，我国经济展现出强大韧性和活力，特别是2025年以来人民币资产估值修复，进一步增强了全球资本投资国内资本市场的意愿。通过制度型开放，进一步增强资本市场吸引力和包容度，有利于进一步便利跨境投融资活动，助力畅通国内国际双循环和构建全国统一大市场。 二、准确把握提高资本市场制度包容性、适应性的内涵和主要原则 我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，“十五五”时期资本市场平稳健康运行具备良好的基础和条件。同时也要看到，资本市场发展质量问题仍然突出，上市公司结构有待优化，中长期资金入市规模和引领作用仍存不足，外部输入性风险加大与内部脆弱性因素交织叠加，困难挑战不少。要坚持目标导向、问题导向，紧紧围绕健全投资和融资相协调的资本市场功能，进一步全面深化资本市场改革，持续提高资本市场制度包容性、适应性和吸引力、竞争力。一是更大力度支持科技创新。适应科技企业研发投入大、经营不确定性大、盈利周期长等特征，加力实施更具包容性的发行上市、并购重组等制度，扎实做好金融“五篇大文章”。二是更好满足投资者多元化财富管理需求。坚持投资者为本，着力打造多层次、立体化的市场体系和产品服务矩阵，持续拓宽中长期资金入市渠道，不断增强投资者获得感。三是更加精准高效加强监管和防控风险。及时跟进国际国内资本市场创新发展趋势变化，提升监管的科学性、有效性，强化科技赋能监管，增强风险监测预警处置能力，持续稳定和活跃资本市场。在此过程中，需把握好以下原则。 （一）必须始终践行资本市场工作政治性、人民性。党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征，是我国发展资本市场最大的政治优势、制度优势。必须坚持党对资本市场工作的全面领导，确保资本市场始终保持正确的发展方向。突出以人民为中心的价值取向，紧紧围绕市场所需、群众所呼推进制度改革，更加有力有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。 （二）必须更好统筹投资与融资协调发展。资本市场是一个内涵丰富、机理复杂的生态体系，投资与融资一体两面、相辅相成、相互促进。坚持系统观念，增强工作的整体性、协同性，要注意量的总体平衡，更要注重质的持续提升，助力居民储蓄加快转化为社会投资，稳步优化融资结构，促进一二级市场协调发展。 （三）必须用好改革开放关键一招。我国资本市场是改革开放的产物。必须坚持市场化、法治化、国际化改革方向，着力破除制约提高资本市场制度包容性、适应性的体制机制性障碍，进一步激发市场活力，强化市场功能。坚持有效市场和有为政府相结合，完善资本市场基础制度体系，提高政策的稳定性、连续性和可预期性。以开放促改革、促发展，稳步扩大资本市场高水平制度型开放。 （四）必须以市场稳定运行为重要保障。资本市场稳定是市场功能更好发挥的基础，更关乎亿万投资者切身利益、关乎社会预期和信心。必须始终把防风险放在首要位置，坚持底线思维、极限思维，处理好改革发展稳定的关系，在中央金融委的统筹下，协同各方做好重大风险隐患的预防处置，努力推动资本市场平稳健康发展。 三、“十五五”时期提高资本市场制度包容性、适应性的重点任务举措 经过30多年的改革发展，我国资本市场从无到有、从小到大，当前正处在向高质量发展快速转变的关键阶段。提高资本市场制度包容性、适应性，是站在新的历史起点上，开启的一次全方位、深层次、系统性的变革。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，进一步落实中央金融工作会议和新“国九条”部署，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，全面推进新一轮资本市场改革，努力开创资本市场高质量发展新局面，助力金融强国和中国式现代化建设。 （一）积极发展股权、债券等直接融资。这是《建议》明确提出的任务，也是提高资本市场制度包容性、适应性的关键举措。要以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股权融资，提升对实体企业的全链条、全生命周期服务能力。进一步健全科技创新企业识别筛选、价格形成等制度机制，更加精准有效地支持优质企业发行上市。持续提升中介机构高标准专业化服务能力。积极发展私募股权和创投基金。健全多层次债券市场体系，大力发展科创债券、绿色债券等，稳步发展不动产投资信托基金和资产证券化。完善期货品种布局和产业服务功能。 （二）推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司。上市公司是资本市场之基，要更大力度推动优化上市公司结构、提升投资价值。持续深化并购重组市场改革，提升再融资机制灵活性、便利度，支持上市公司转型升级、做优做强，发展新质生产力，助力培育更多世界一流企业。研究完善上市公司激励约束机制，激发企业家精神和人才创新创造活力。督促和引导上市公司强化回报投资者的意识，更加积极开展现金分红、回购注销等。巩固深化常态化退市机制，畅通多元退出渠道，进一步健全进退有序、优胜劣汰的市场生态。 （三）营造更具吸引力的“长钱长投”制度环境。要继续积极创造条件构建中长期资金“愿意来、留得住、发展得好”的市场环境，推动建立健全对各类中长期资金的长周期考核机制，提高投资A股规模和比例。扎实推进公募基金改革，推动与投资者利益绑定的考核评价和激励约束机制落实落地，大力发展权益类公募基金，推动指数化投资高质量发展。促进私募股权和创投基金“募投管退”循环畅通，加力培育壮大耐心资本、长期资本和战略资本。 （四）着力提升资本市场监管的科学性、有效性。金融创新更新迭代快，具有明显的顺周期性和强外溢性。要适应市场的快速发展变化，加快构建全方位、立体化的证券期货监管体系，完善对金融创新活动的监测监管和风险应对机制。加强战略性力量储备和稳市机制建设，强化重点领域风险和跨市场跨行业跨境风险防范化解，持续提升资本市场内在稳定性。运用好大数据、人工智能等现代信息技术手段，高效识别违法违规线索和风险隐患。坚持依法监管、分类监管，严厉打击财务造假、欺诈发行、市场操纵和内幕交易等恶性违法行为，维护公开公平公正的市场秩序。 （五）稳步扩大资本市场高水平制度型开放。开放包容是高质量资本市场的重要特征。要坚持以我为主、循序渐进，推动在岸与离岸市场协同发展，促进资本高效流动、要素合理配置和制度互学共鉴，提高我国资本市场国际竞争力。支持企业用好国内国际两个市场、两种资源。完善合格境外投资者制度，稳慎拓展互联互通，进一步提升外资和外资机构参与我国资本市场的便利度。加快建设世界一流交易所，培育一流投资银行和投资机构。加快推进上海国际金融中心建设和巩固提升香港国际金融中心地位。 （六）共同营造规范、包容、有活力的资本市场生态。加强资本市场法治建设，推动修订证券法、证券投资基金法，制定修订上市公司监督管理条例、证券公司监督管理条例等行政法规，积极创造公开公平公正的市场环境。推动健全特别代表人诉讼等投资者保护机制，强化投资者教育宣传，倡导理性投资、价值投资、长期投资。加强资本市场高端智库平台和人才队伍建设，强化对资本市场战略性基础性前瞻性问题的研究。健全预期管理机制，加强宣传引导，推动全社会形成鼓励创新、包容失败的良好舆论氛围。