全国100座拟建垃圾焚烧厂图谱:三四线城市占比超6成,超大项目藏身于东部

2019年是垃圾焚烧发电项目建设最多的一年。全国约有600个大中小型生活垃圾焚烧发电厂项目拟在建。

图片来源:视觉中国

文 | 21世纪经济报道 卢常乐 孙禄翰

当前随着垃圾分类在全国多个城市快速推进,焚烧发电项目也在全国迎来了重要的发展期。

公开资料显示,我国生活垃圾焚烧无害化处理能力近年来保持了较快增长,已经进入了高质量高速度发展时期。根据国家统计局数据显示,2017年垃圾焚烧产能达到了29.8万吨/日,预计到2020年,产能将达到59.1万吨/日。

21世纪经济报道记者梳理发现,2019年全国约有600个大中小型生活垃圾焚烧发电厂项目拟在建,是垃圾焚烧发电项目建设最多的一年。其中,在对25个省份共100个拟在建大型生活垃圾焚烧发电厂项目进行梳理后,记者发现,当前大型生活垃圾焚烧发电项目集中于东部地区的一、二线城市,三四线城市焚烧发电项目虽然规模小,但数量仍占不小的比例。

从整体上来看,我国垃圾焚烧发电正在经历一轮新的建设增长期。

超大型项目集中一二线城市

21世纪经济报道记者注意到,在100个拟在建的大型垃圾焚烧发电项目中,仅有22座每天的垃圾处理能力在2000吨以上,余下的发电厂中,36座焚烧项目每天能处理在600-1000吨/天,42座处理能力在1000-2000吨/天。

这其中处理能力在3000吨/天以上的超大型焚烧发电厂项目仅有11个,记者注意到其中有10个都是位于一、二线城市。

图片来源:21世纪经济报道

分城市层级来看,一线城市中共有6个垃圾焚烧发电项目在建,但平均每个项目每天可处理2741.7吨生活垃圾,远超二三线城市。 

值得注意的是,虽然三四线城市的焚烧发电项目规模小,但数量较多,在统计的100座垃圾焚烧在建项目中,目前共有61个焚烧发电厂项目是建于三四线城市,平均每个项目每天能处理1043.4吨垃圾,总处理能力超过了一二线城市。

中西部加紧项目布局

在这一轮垃圾焚烧发电项目的总体布局中,东部省份仍为主力地区,在统计的100座垃圾焚烧在建项目中,位于东部地区的在建项目数量达到43个,圾焚烧处理总能力达到69001吨/日,超过了中部和西部地区处理能力总和。

记者注意到,这或与国家战略规划和东部地区的发展情况密切相关,根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出,到2020年底,城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上,其中东部地区达到60%以上。

另一方面,东部地区人口密集,经济相对发达,产生的生活垃圾更多,需要更强的处理能力来解决“垃圾围城”的问题。

与此同时,与东部地区相比,中西部在建项目数量和处理能力稍显逊色,其中中部地区在建数为30座,西部地区在建项目为20座,单个项目的垃圾焚烧处理能力也基本相同。记者梳理还发现,目前中西部地区的多地已经出台了后续规划建设方案。

以云南省为例,根据此前云南省发改委公布的规划意见,未来将在省域内总投资超过120亿元,规划到2020年底,云南省将拟建设生活垃圾焚烧发电厂15座,新增生活垃圾焚烧处理能力9650吨/日;2030年底,拟建成焚烧发电厂30座,新增处理能力13500吨/日。

业内分析人士向21世纪经济报道记者指出,目前从整体上来说,我国垃圾处理还是以填埋为主,要解决垃圾围城的现状,达到“少填埋、多焚烧”的新阶段,可能还需要更多的时间推广垃圾焚烧发电、垃圾分类,达到“零填埋”则需要更长的时间。在此过程中,我国的垃圾焚烧发电市场空间仍将有足量的发展空间。

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