国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议，要求从深化利率市场化改革、完善监管考核办法等方面进一步降低小微企业融资成本。会议还要求银行支持知识产权质押融资，允许此类贷款不良率高于各项贷款不良率3个百分点以内。
会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，一段时间以来各方面多措并举，小微企业融资成本有所下降。下一步，要坚持实施稳健货币政策，保持松紧适度，并根据形势变化适时预调微调，保持流动性合理充裕，确保小微企业贷款实际利率进一步降低。
会议提出三方面具体措施：一是深化利率市场化改革，完善商业银行贷款市场报价利率机制，更好发挥贷款市场报价利率在实际利率形成中的引导作用，确保小微企业融资成本下降。二是完善监管考核办法，提高银行对小微企业贷款能力，今年金融机构发行小微企业金融债券规模要大幅超过去年。三是引导小微企业融资担保收费进一步降低。
去年四季度以来，各级政府采取多项举措支持小微企业融资。其中包括加大逆周期调节，营造有利于小微企业融资的货币金融环境，灵活运用定向降准、定向中期借贷便利、再贷款、再贴现等结构性货币政策工具；加强金融机构小微企业服务能力建设；引导政府性融资担保机构降低小微企业融资担保费率，加大担保支持覆盖面；推广债券融资支持工具等。
根据央行公布的数据，截至2019年5月末，全国普惠小微贷款（包括单户授信1000万以下的小微企业贷款及个体工商户和小微企业主经营型贷款）余额10.3万亿元，同比增长21%，增速比上年末又高出5.8个百分点。5家国有大型银行对普惠性小微企业贷款比去年底增长23.7%，已经完成了全年计划的大部分，平均利率4.79%，比去年全年下降了0.65个百分点。
为了继续探索扩大民营和小微企业融资规模、降低融资成本的方向，本次国务院常务会议还决定，中央财政支持部分城市开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点。
会议还提出，为支持创新发展、强化知识产权保护利用、促进扩大就业，要支持知识产权质押融资，以拓宽企业获得贷款渠道，推动缓解融资难。
“引导银行对知识产权质押贷款单列信贷计划，不良率高于各项贷款不良率3个百分点以内的，不作为监管考核扣分因素。”国务院常务会议指出，要优化贷款结构，完善考核机制，确保今年制造业全部贷款、中长期贷款和信用贷款余额明显高于上年。
此外，为了促进人力资源素质提升、培养更多技能人才，本次会议还决定扩大高职院校奖助学金覆盖面，提高补助标准，并设立中等职业教育国家奖学金。
会议明确了奖励和补助的扩大范围。高职院校国家奖学金奖励名额由5000人增至1.5万人；国家励志奖学金覆盖面提高至3.3%；国家助学金覆盖范围扩大至23.7%，平均补助标准从每生每年3000元提高至3300元，并同步提高本科院校学生补助标准。同时，会议决定设立的中职教育国家奖学金按每生每年6000元标准，从今年起每年奖励2万人，包括公办、民办在内的各类职业院校。
