记者：白兆东
编辑：鲁伟
被中央多次点名批评的秦岭北麓违建别墅问题，近日迎来重大进展。10月14日，位于秦岭脚下鄠邑区石井镇蔡家坡村的“超级别墅”被彻底拆除。
之所以称为“超级别墅”，在于该项目足够庞大，其占地面积超过14亩，是秦岭北麓典型违法建设项目。秦岭北麓别墅违建问题由来已久，过去因屡禁不止，曾被中央多次点名批评。此次“超级别墅”被拆后，官方表态，对发现的违法违纪问题，要严肃查处，一查到底。
秦岭最大违法“超级别墅”被拆
“超级别墅”位于石井镇蔡家坡村南，属秦岭北麓适度开发区，对外业主为陕西秦悦贸易有限公司法定代表人支亮。《财经》记者获取的资料显示，2005年8月5日，蔡家坡村第三村民小组与支亮签订15亩土地租赁合同，租赁期限为70年。双方合同约定，前10年土地承包费为6万元，此后每10年租赁费递增1.5万元。
据《西安日报》10月15日报道，支亮在租赁土地后，未经土地部门批准，非法占地进行建设，先后建筑了砖混结构房屋、鱼塘、道路等建筑物及附属设施，该建筑未办理和取得相关手续，属非法占地。
今年8月，《财经》记者曾几经周折，在蔡家坡村找到了上述“超级别墅”。从外面大门看，别墅与周边农户房屋差别不大，但院内绿树成荫、别有洞天——有鱼池、荷塘、竹林、凉亭，以及遍布满院的古石器，堪称奢华。
《财经》记者曾在别墅内注意到，院子最中央，是一栋中式仿古别墅，正门上方悬挂着一块“望重成均”的牌匾，系清朝同治四年腊月裕某所题写。院内砖门后的壁墙上，是一副“松傲冬雪，鹤舞春风”为图案的砖雕，做工精细。砖门前，摆放着两对古石狮，以及多尊祥兽。多位目击者则称，别墅内曾摆放着一尊2米多高黄花梨达摩像以及悬挂一幅著名画家所赠的八骏图，这些均显示了别墅主人的“品味”。
有关部门最终在支亮“超级别墅”依法没收非流动文物181件，磨盘等民俗石雕物品186件。据业内人士分析，超级别墅内有几件珍贵文物无法估价，其余石器“市值”超过了4000千万元。
那么，支亮究竟是何许人？
蔡家坡多位村民告诉《财经》记者，出生于1980年的支亮，系陕西省太白县梅湾村人，他与村民签订土地租赁合同时年仅25岁，其时，支亮大学刚毕业不久，是为他人代签。10月16日，《西安日报》披露，别墅真正的主人为陈路。据《财经》记者了解，陈路的父亲曾在西安市党政系统担任要职。
《财经》记者获悉，这座“超级别墅”所占地全部为基本农田，项目占地面积14.11亩，其中建筑物占地5.4亩，其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”以及第四十四条“应当办理农用地转用审批手续”，属于“非法占用农用地”。
目前当地公安部门对支亮以涉嫌非法占用农用地罪立案侦查，纪委调查组对此违建项目中涉及的违纪违法问题正在进行全面调查。
作为典型违法建设项目，这座“超级别墅”矗立多年终于被拆除，背后是中央点名、地方力推的秦岭北麓违建别墅问题大整治。
整治违建别墅“一查到底”
由于横穿秦岭的西汉高速（西安至汉中），以及西康高速（西安至安康）的相继通车，秦岭北麓与西安之间距离缩短。秦岭北麓的违建别墅由此蔚然成风，并且因为屡禁不止，多次遭中央点名批评。
公开资料显示，早在2003年，陕西省就发布过《关于开展秦岭北麓生态环境保护专项整治工作的通知》，要求认真查处和制止各种违法违规行为；2008年，陕西省颁布实施《陕西省秦岭生态环境保护条例》，严格控制在秦岭进行房地产开发；2011年，西安市成立秦岭生态环境保护管理委员会办公室（下称秦岭办”），负责秦岭西安段的管理。此后，由秦岭办牵头编制出台《大秦岭西安段生态环境保护规划》、《大秦岭西安段保护利用总体规划》、《秦岭北麓西安段生态控制区保护红线划定》等规划法规，以保护当地生态。
对于秦岭违建别墅问题，中央曾先后作出六次批示，要求彻底查处。今年7月30日，陕西省委召开会议，部署开展秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作。在当时的专项整治会议上，中纪委副书记、中央派驻陕西专项整治工作组组长徐令义强调，要深刻认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题反映的是贯彻习近平总书记重要批示指示不坚决、不扎实、不到位的严重问题，清醒认识秦岭北麓西安境内违规建别墅问题既包括政治上的问题，也包括行政业务上的问题。
在上述专项整治会议之前的2017年2月26日，中央第十一巡视组对陕西展开“回头看”，西安秦岭深处数百座违建别墅被中央巡视组点名。同时，西安市被中央批评“处置措施不力，政治担当精神不强”。
上述专项整治会议之后，秦岭北麓违建别墅进入拆除“快车道”。据《财经》记者了解，为整治秦岭北麓违建别墅，西安成立了秦岭北麓违建专项整治工作领导小组与西安市违法建设治理工作领导小组，两个小组于8月17日通过五种途径向社会征集违建别墅线索。这之后，违建别墅拆除数量达数百家之多。
10月14日，西安市召开秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作领导小组会议。在此次会议上，西安市委书记王永康强调，当前秦岭违建别墅专项整治工作已经进入最后冲刺、全面决胜的关键时刻，要持续深入学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神，不折不扣落实中央工作组和省委、省政府各项部署要求，坚决彻底打赢秦岭保卫战。
据《西安日报》报道，针对秦岭北麓违建别墅问题，有关负责人表态称：对发现的违法违纪问题，侵害群众利益的，搞特权的，不管涉及到谁，将坚决依法依规，一查到底，绝不姑息，严惩不贷。
