世界银行1月26日发布最新报告称，2000年至2010年期间东亚地区有近2亿人迁入城市，相当于世界第六大国的人口数。而无论就地域还是人口规模看，中国珠江三角洲地区在2010年就已超过日本东京地区，成为全球最大城市片区。
上述报告以《东亚变化中的城市图景：度量十年的空间增长》为题，采用卫星图像和模拟人口分布的方法，绘制出所有人类定居点的地图，评估包括东北亚和东南亚在内的亚洲东部地区城市化进展。报告首次推出的国际可比数据可用于对东亚各城市地区及其人口进行比较，旨在帮助政府和地方领导人更好地了解城市增长的形态与规模，做好城市化工作，为全民创造机会。
据报告统计，从2000年至2010年的10年间东亚地区的城市面积年平均扩大2.4%，2010年城市土地面积达到13.48万平方公里。城市人口的增长速度更快，年平均增长3.0%，2010年增加到7.78亿人，使东亚成为世界人口最多的地区。而公开资料显示，在欧洲，相同数目的人口实现城市化用了50多年时间。
世界银行通过分析统计显示，截至2010年，包括广州、深圳、佛山和东莞在内的珠江三角洲城市片区拥有人口约4200万人，超过阿根廷、加拿大或马来西亚等国家的人口总和。
而界面新闻此前也刚刚报道了关于城市群规划编制前期工作的城市群范围和战略定位的专题研究报告将于本月完成的新闻。中国将重点建设包括珠三角城市群在内的5大国家级城市群。
可以确定的是，随着中国加大对城市群建设的力度，未来，珠三角城市群不论是空间还是人口规模，都将会超过世界银行目前公布的数据。
但问题也随之接踵而至。未来，中国如何管理这样巨大的城市群、如何避免“城市病”、如何实现公共服务的均等化以及避免贫困等问题会成为管理者们的挑战。
世界银行主管东亚与太平洋地区的副行长阿克塞尔˙冯˙托森伯格在报告发布会上说：“快速城市化是东亚面临的挑战，但我们如果无法度量就无法管理好。我们发布这些数据是为了让城市领导人能够更好地纵览大局和采取措施，确保城市增长有益于越来越多迁入城市的人口、特别是贫困人口。”
报告指出，东亚地区有869个人口超过10万的城市，包括8个人口超过1000万的超大城市：中国的珠三角、上海和北京；日本的东京和大阪；雅加达、首尔和马尼拉。
如何管理这些超级城市，并非仅仅是中国面临的问题。
为此，世行为东亚国家和城市的政策制定者在推动可持续和包容的城市化方面提供以下建议：利用指导性土地开发、土地入股和调剂、土地共享和开发权转让等机制；通过国家城市化战略建立城市的完整体系；保证高密度城市的妥善选址、规划与协调，形成适宜步行的宜居环境；克服都市碎片化，通过当地政府部门及其他机制协调好跨市的城市服务等。
