【界面现场】银保监会副主席周亮:银行业实现高质量发展必须做到三点

“历次国际金融危机的教训表明,好了伤疤一定忘了疼,我们决不能重复别人犯过的错误。”银保监会副主席周亮表示。

图片来源:视觉中国

“历次国际金融危机的教训表明,好了伤疤一定忘了疼,我们决不能重复别人犯过的错误。”7月7日,银保监会副主席周亮在2018青岛·中国财富论坛上这样表示。

在周亮看来,银行业实现高质量发展,必须做到3点。

第一,银行业实现高质量发展,必须回归本源服务实体。实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,也是金融立业之本。“金融与实体经济共生共荣,相互依存,正如古人云‘皮之不存,毛将焉附’。一段时期以来,中国银行业出现了较严重的脱实向虚问题,一些机构热衷于加杠杆、搞通道、做过桥,大量资金在金融体系内层层嵌套、自我循环,拉长交易链条、抬高融资成本,背离服务实体经济的宗旨。”

周亮称,银保监会坚持防控金融风险与企业转型发展相互促进,积极运用联合授信、债权人委员会、市场化法治化债转股等多种手段,推动企业兼并重组,稳妥有序去产能和促使“僵尸企业”退出市场。在支持重点领域和薄弱环节方面,督促银行加大对“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带等国家重点战略的金融服务,着力解决小微企业融资难融资贵,提出“两增两控”的新目标。今年1-5月,小微企业贷款余额31.9万亿元,同比增长14.2%,为国民经济健康发展提供了有力支撑。

第二,银行业实现高质量发展,必须严格监管守住底线。 

周亮指出,中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。目前,金融市场发育还不成熟,金融风险形势依然复杂严峻,“灰犀牛”的威胁没有完全消除,“黑天鹅”事件也若隐若现。这些风险的形成与中国金融所处的发展阶段密切相关,有着复杂的周期性、结构性、体制性原因和国际经济金融因素影响,加之金融监管法规制度还不完善,监管队伍的能力和水平亟待提高,化解风险不可能毕其功于一役。

周亮表示,“行百里者半九十”,在打好防范化解金融风险攻坚战的过程中,我们必须继续坚持监管姓监,不能混淆“裁判员”和“运动员”的角色,让监管真正从“宽松软”走向“严紧硬”。要坚持严字当先、敢于亮剑,对少数严重违法违规的机构和人员依法严厉查处,形成“不敢违规”的有力震慑;加快补齐监管制度短板,扎紧“不能违规”的制度笼子;推动银行机构落实主体责任,提升风险防控能力,健全合规文化,增强“不想违规”的自觉。

“历次国际金融危机的教训表明,好了伤疤一定忘了疼。我们决不能重复别人犯过的错误。”周亮表示,要按照党中央国务院确定的时间表和路线图,坚持稳定大局、统筹协调、分类施策、循序渐进,有效防控流动性风险和影子银行风险,加快处置银行不良资产,坚决打击违法违规金融活动,捡出市场中的“烂苹果”,严厉查处监管套利行为和各类花样翻新的“庞氏骗局”,保护金融消费者合法权益,保持金融稳定健康运行,形成良好的金融生态。

周亮进一步指出,当前国际金融市场复杂多变,外部不确定性有所上升,首要的是把中国自己的事情办好。我们要保持战略定力和历史耐心,在不确定中把握确定。可以十分确定的是,在党中央坚强领导下,我们有信心有能力防范化解各类金融风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

第三,银行业实现高质量发展,必须深化改革扩大开放。

周亮表示,回顾40年的发展历程,中国银行业从小到大、由弱到强,靠的就是改革开放。目前,中国银行业已初步形成商业性、开发性、政策性、合作性金融共同发展、国有银行和民营银行相互补充的格局;金融市场的制度建设和基础设施不断完善,资源配置功能持续加强;金融产品和服务的覆盖面、普惠性、可得性、满意度和效率不断提升;银行的公司治理、经营实力、创新活力和国际竞争力持续加强。按反映财务实力的一级资本排名,中国有130多家商业银行进入全球银行前1000名,其中4家大型商业银行被纳入30家全球系统重要性银行名单。

下一步,银保监会将加快体制机制改革和组织制度创新,重点推动银行业机构持续健全公司治理机制,建立有中国特色的现代金融企业制度。鼓励银行机构做好战略规划和战略转型,强化创新引领和科技支撑,提高服务和管理的精准度和精细化水平。充分发挥市场配置资源的决定性作用,按照以竞争促进优化与繁荣的总体思路,继续推进银行业扩大对外开放。

来源:界面新闻

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