上海正式进入“摇号买房”时代，在加强房地产调控期间，接下来入市的所有新盘都要摇号。
8月26日，上海嘉定一楼盘公开摇号排序，这是上海自今年5月出台商品房摇号购房新规后，首个由公证处进行摇号排序公证的楼盘。
5月5日，上海市住建委下发《关于进一步加强本市房地产市场监管规范商品住房预销售行为的通知》，明确要求新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售，严格落实购房实名制，不得以任何名义收取价外价。
上述通知出台的原因，是政府对一手房备案价进行限制之后，一手房二手房价格明显倒挂，优质一手房供不应求，市场上出现炒卖房号或通过关系买房的现象。
今年4月，浦东新区某盘加推，这种中外环间的双轨交全新房在市场上已非常罕见，预售证批下来的报价为4.6万—6.6万元/平方米，而该项目周边新房价格已达到7万—8万元/平方米。
在该盘加推前，一些意向购房者已不断在网络房产社区内发帖询问为何迟迟还不开盘。而代理人员也开始在论坛中打广告：“下期开盘本公司可在开发商加推前预定到你想要的户型，还可在此次开发商开盘时，你和开发商谈好的价格上继续打折，一共有5个名额。”
有相关人士指出，该项目存在秘密开盘、房源卖给内部关系户等不公平现象。有意向购房者打电话咨询上述发小广告的代理人员，得到的回答是，要出50万元“好处费”才能获取一个房号，如果最终没有买到心仪的房子，“好处费”可以退还。
限价环境下，当时上海多个热门楼盘采用类似方法操作。
这些不公平的销售操作很快引起了监管部门的注意。5月5日出台的通知中明确，尚未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业及其委托的代理销售企业不得以认购、预订、排号、发放VIP号等方式，向购房人收取或变相收取定金、预订款等性质的费用；房地产开发企业及其委托的代理销售企业、其他房地产经纪机构、相关管理机构工作人员，不得以各种方式炒卖房号，不得为他人违规转让期房提供便利或经纪服务。
今年7月，上海市住建委、上海市司法局联合出台《关于贯彻商品住房项目销售采取公证摇号排序有关问题的实施意见》，再次明确公证摇号排序购房制度。意见指出，房地产开发企业应在商品住房项目销售开盘至少10日前，向上海市相关公证机构申请选购房屋的摇号排序公证；在开盘日前，在售楼现场公示全部准售房源和已积累客户名单。
值得注意的是，上海规定加强调控期内所有新盘都必须参与公证摇号。
位于嘉定安亭的安勇嘉苑“首尝螃蟹”，该项目2期加推467套房子，有525组意向认购客户。意向购房者26日来到摇号现场进行全程监督。对于摇号选房的模式，大多数购房客户表示接受，认为比排队买房更公平公开透明。
嘉定区房管局相关负责人指出，嘉定区所有新楼盘将全部采取公证摇号方式确定购房顺序，其中包括今年下半年的7至8个项目。
已经采取公证摇号买房制度的还有南京和厦门这两个时常出现抢购潮的热点城市。
5月13日南京出台摇号规则后，5月31日南京江宁一楼盘第一个摇号，其后每一个意向购房人数多于房源数的楼盘，都采取了公证摇号，截至目前已累计有四五十个楼盘。南京的摇号情况显得比上海更为火爆，最低中签率仅5.99%，4860人抢291套房。
尽管公证摇号已实施了一段时间，却有南京房企内部人士告诉界面新闻记者，炒卖房号现象“死灰复燃”，由于房号“比以前更难搞到手了”，因此价格也上涨了二三十万。
从去年至今，南京已经多次出台政策，严厉打击炒卖房号，参与者将移交公安查处，市场秩序已明显改善，但巨额利益诱惑面前，仍有少数人“顶风作案”。
“首先是开发商内部仍然存在预留房源的现象，上有政策下有对策，政府不可能全程派人跟着楼盘开盘，只要手续上都合法就行了；其次公证摇号以后操作难度比以前大了，只有房企领导层那里能弄到少量房号，而且这段时间房价也涨了嘛。”
上述人士称，去年花二三十万元能在南京买到一个房号，目前价格涨至六七十万元。
在南京，由于严格的“四限”政策，一二手房价倒挂现象更为严重，河西南区域的新房和二手房单价差甚至达9000-10000元/平方米，也就是说，入手一套100平方米的新房，就相当于“赚了”100万。近日一家南京本地媒体暗访中介人员时发现，河西南大户型一手房的房号已经涨至100万元左右，一个房号的价格就足够在三四线城市买一套大户型住宅。
为了杜绝类似现象，上海在相关政策中已言明：一旦发现房地产开发企业存在弄虚作假等违反规定的，一经查实，一律暂停网签，降低直至取消房地产开发企业资质，并列入全市信用管理“黑名单”，构成犯罪的，移交司法机关处理。
同策咨询研究中心总监张宏伟表示，无论是南京还是上海的摇号政策，从主观目的角度来讲，都是为了杜绝开盘时开发商违规操作、炒卖房号等现象，由公证处出面，确实能解决许多违规问题，让市场更加公平透明。
