如火如荼的特色小镇建设中，大型企业在顶层规划、产业导入、系统运营方面的优势日益凸显。
绿地控股（600606.SH，简称“绿地”）自全面启动“小镇战略”以来，“大基建、大金融、大消费、大健康”的多元产业组合，已成为其加速项目推进的引擎。
日前，绿地控股在山东省投建的雪野湖健康旅游小镇项目全面启动建设，该小镇已入围住建部发布的《关于拟公布第二批全国特色小镇名单的公示》。目前首期产业已完成布局。
上海链家市场研究部高级经理钱宁罗认为，虽然2016年中国常住人口城镇化率达到了57.35%，但根据《国家人口发展规划（2016-2030年）》，到2030年当我国城镇化率达到70%时仍将有乡村人口4.35亿人。2015年我国村镇户籍总人口9.57亿人，占全国人口的69.65%。因此，在一段相当长的历史时间内，将看到“城市中国”与“乡土中国”共存，而连接这二者的恰恰是特色小镇建设。
与此同时，钱宁罗指出，在绿地近五年来的土地储备中，一线城市80宗、二线城市316宗、三四线城市195宗，二线城市占比高达53.47%。可见绿地集团近些年来的主要扩张方向，还是向二三线城市下沉，这与特色小镇所处的区域也是不谋而合。
首批产业项目落地
据透露，独特的自然及人文资源、大城市溢出效应、产业空间和未来消费支撑，是绿地选择小镇项目的重要参照。绿地此次投建的雪野湖健康旅游小镇项目，核心区用地面积约2.3万亩，区域内以旅游经济为主导。区位上，公路1小时覆盖济南都市圈、高铁1小时覆盖山东西部大部分城市。
绿地将该项目定位为齐鲁湖山休闲胜地、国家健康医养小镇、国际文化创新平台。小镇的产业方向包括医疗康养、科教创新、旅游度假、文化体验、体育休闲，首期产业已完成布局；不夜城商业、度假酒店、科技园区等产业首批启动，北师大附属学校、山东中医药大学等将于今年底开工。
该项目计划用8年时间建设及培育，总投资逾1200亿元，预计导入人口15万-20万，新增就业岗位10万人，预计建设期税收120亿，建成后每年新增税收约20亿元。
业内人士指出，绿地早在14年前开始做小镇，已经探索出了一套完整的模式。且绿地的各种产业资源等，都可以和小镇模式无缝结合。目前的“绿地小镇3.0版”将在区域经济、新兴产业、社会效益等层面释放能量。
去地产化
“绿地打造特色小镇的理念为，小镇是一个有机生态体，基础设施、建筑实体、特色产业、商业运营、金融资本缺一不可。这恰恰与绿地的优势相契合。”绿地控股董事长、总裁张玉良认为，特色小镇不是简单粗放的房地产开发项目，而是一个产业运营平台，必须以特色资源和产业为内生驱动。
对开发商而言，建设小镇并不困难，难的是如何运营、让其“活下去”。此前，住建部发布《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》就明确要求，“对存在以房地产为单一产业，盲目立项、盲目建设，打着特色小镇名义搞圈地开发等问题的建制镇不得推荐。”
因此，雪野湖项目采取了去地产化、产业导入前置的做法。从其业态规划可见，绿地旗下的基建、金融、酒店、健康产业均将成为小镇运营的核心战略资源。
张玉良认为，绿地打造特色小镇具有“天时、地利、人和”的优势。“天时”，既顺应国家战略导向，又符合区域经济转型升级需求，更契合企业自身多产业协同发展的优势。“地利”方面，由于绿地已完成全国核心城市布局，便于向战略城市周边有溢出效应的区域拓展延伸。“人和”则是，绿地在2003年即启建了“绿地小镇1.0版”昆山花桥绿地21城，此后通过产业导入，打造了南昌国博城、武汉绿地城等第二代绿地小镇；近两年，以上海“绿地长岛”为代表的“绿地小镇3.0版”，更突出“全产业协同”优势，通过自有产业平台搭建整个产城项目的运营体系。
目前“绿地小镇3.0版”已启建“南湾（浙江宁波杭州湾）、中岛（上海长岛）、北湖（山东雪野湖）”三大重点战略项目。与此同时，绿地特色小镇项目已实现充足储备，公司上半年在宁波杭州湾、西安西咸新区、云南昆明、南京高淳、郑州新密、成都峨眉山等地签约了大批特色小镇项目，涉及土地约40000亩，实现供地近3000亩，预期将在下半年和明年陆续启动。
