财政部周五公布数据显示，6月全国一般公共预算支出2.7万亿元，同比增长19.1%，增幅是5月的一倍以上。分析师指出，6月公共预算支出大增和半年预算支出进度考核有关。
数据还显示，6月，全国一般公共预算收入1.7万亿元，同比增长8.9%。1-6月，全国一般公共预算累计支出10.35万亿元，同比增长15.8%，一般公共预算收入9.43万亿元，同比增长9.8%。
今年以来，受减税降费政策等因素影响，月度财政收入增速明显低于支出增速。分析人士认为，从广义财政口径来看，下半年财政政策仍有一定空间。
东北证券分析师表示，今年前五月，积极的财政政策不及预期，和政府强调防风险、收紧地方债管理等多因素有关。不过，“年内财政空间仍在，为下半年经济可能存在的下行压力预留了不小的储备”。
今年上半年，地方政府债券发行规模约1.86万亿元，相较去年同期3.58万亿元规模几乎减半。
财政部国库司巡视员娄洪周五在例行发布会上表示，导致地方债发行大减的原因主要有两个。一方面，经过前两年置换债券大规模发行后，2017年及以后年度剩余的地方政府未置换存量债务将大量减少，今年置换债券预计发行规模较去年明显下降。另一方面，与地方财政部门主动调整地方债发行进度和节奏有关。
例如，6月下旬，为加强财政政策与货币政策的协调配合，积极应对临近季末可能出现的债券市场流动性趋紧、发行利率偏高等情况，在财政部的指导下，部分地方主动调减了地方债发行规模。
娄洪在发布会上还表示，当前经济运行中积极因素不断增加，为后期经济进一步稳中向好打下基础，并将对财政收入的增长提供有力支撑。与此同时，也存在一些制约收入增长的因素，下半年收入增幅可能有所放缓。
对于市场担心的财政收入放缓可能影响基建投资，东北证券表示，随着专项债、政府与社会资本合作（PPP）、城投债等规模和活跃度不断抬升，基建投资的资金呈现多元化趋势，对公共财政支出的依赖程度逐渐降低。
华泰证券首席宏观分析师李超则提到，今年以来，政府性基金支出一直维持在20%左右的高位增速，这部分资金多数对接的是基建项目和土地储备项目，对基建投资和地产投资都有拉动，预计接下来的几个月也能维持。
财政部数据显示，今年1-6月，全国政府性基金预算累计支出20491亿元，同比增长24.6%。
不过，也有分析师认为，下半年，财政政策的扩张力度可能较为有限。
爱建证券分析师吴正武在研究报告中表示，下半年财政政策难以更加积极。他说，“下半年经济增长速度预计下降，需要政府采取更加积极的财政政策稳定经济增长。但是，加大刺激经济力度可能导致房地产高泡沫、经济高杠杆和落后过剩产能问题进一步恶化。”
此外，吴正武指出，年度预算目标也是掣肘财政政策扩张的因素之一。他采用连续12个月全国财政收入合计数和支出合计数指标计算，截至今年5月，全国财政赤字在过去12个月里累计达3.09万亿元。
根据2017年中央和地方预算报告的要求，2017年全国一般公共预算赤字为2.38万亿元，比2016年增加2000亿元。
