卡塔尔为何惹恼邻居?10亿美元赎金给了不该给的人

据知情人士透露,卡塔尔支付了高达10亿美元赎金,以换取在伊拉克被绑架的王室成员——这是海湾国家突然决定与多哈断交的原因之一。

卡塔尔多哈一处清真寺。图片来源:东方IC

英国《金融时报》网站6月6日发表题为《10亿美元人质协议惹恼卡塔尔的海湾对手》的报道称,据知情人士透露,卡塔尔支付了高达10亿美元赎金,以换取在伊拉克被绑架的王室成员——这是海湾国家突然决定与多哈断交的原因之一。

该地区好战组织指挥官和政府官员对《金融时报》记者说,多哈用这笔钱换回了在伊拉克南部举行猎鹰聚会的26名卡塔尔王室成员和在叙利亚被圣战者扣押的约50名武装分子。据他们称,卡塔尔一次性向中东经常登上黑名单的两股势力交付了赎金:一个“基地”组织驻叙利亚分支和伊朗安全官员。

在一个充满冲突和激烈对抗的地区,这笔4月份完成的交易凸显了卡塔尔邻国对这个拥有丰富天然气资源的小国的担忧。5日,沙特阿拉伯、埃及、阿拉伯联合酋长国和巴林采取了非同寻常的步骤,断绝与卡塔尔的外交关系和交通联系,称该国激化了极端主义和恐怖主义。

一名海湾地区观察员说:“此次支付赎金的行为是压垮骆驼的最后一根稻草。”

多哈否认支持恐怖主义组织,并驳斥邻国的封锁“建立在毫无事实根据的指控上”。它表示,无法立即对人质协议事件作出回应。但一位熟悉卡塔尔政府的人士承认,确实有“支付行为”,但对赎金数量或去向并不清楚。

卡塔尔是美国盟友,设有美国军事基地,长期以来一直令其邻国不满,它们认为多哈是个令人愤怒的地区异类。作为世界头号液态天然气出口国,它利用大笔财富与发达国家建立关系,从伦敦到华盛顿,再到东京。

但批评人士指责它在外交上自不量力,干涉地区事务,利用它建立的半岛电视台阿拉伯语频道作为宣传工具。

多哈具有接触各类争议性组织的历史,从苏丹达尔富尔叛军到阿富汗塔利班,再到加沙地区的哈马斯。卡塔尔标榜自己是可以扮演地区冲突调解员的中立国家。但批评它的沙特和阿联酋宣称,它还利用这种干涉控制双方,资助极端组织,最近的例子是在利比亚和叙利亚。对多哈的批评者来说,人质协议进一步证明了它的这一角色。

与“基地”组织叙利亚人质交换事件协调员合作的叙利亚反对派人士说:“如果你想要知道卡塔尔如何资助圣战者,只要看看这份人质协议就可以了。这不是第一次了——而是自战争开始以来得一系列事件之一。”

《金融时报》记者采访了人质交换协议双方参与人士,包括该地区两名政府官员、三名伊拉克什叶派民兵领袖和两名叙利亚反对派人士。

据地区官员称,伊朗人和他们支持的地区什叶派民兵得到了约7亿美元。他们还说,叙利亚的伊斯兰组织得到了2亿到3亿美元,其中大部分给了与“基地”组织有关的“救国阵线”。

接受《金融时报》记者采访的人说,这一协议凸显了卡塔尔是如何利用人质赎金来资助叙利亚圣战者的。但对海湾邻国来说,最大的问题可能是多哈向其主要地区对手伊朗还清了赎金,它们指责这一做法激化了阿拉伯世界的冲突。

这一特殊事件始于2015年12月,伊朗支持的伊拉克什叶派民兵组织“真主旅”绑架了卡塔尔人。三名伊拉克民兵领袖称人质扣押在伊朗。

“真主旅”是一个伊拉克武装组织,但被认为与伊朗主要地区代理人黎巴嫩真主党有联系。在叙利亚六年的冲突中,后者帮助伊朗支持叙利亚总统巴沙尔·阿萨德。

两名地区外交官说,他们相信这个伊拉克组织绑架的动机之一是让真主党和伊朗在释放被叙利亚极端组织“救国阵线”绑架的什叶派战士的谈判中拥有影响力。

“救国阵线”是“基地”组织的一个分支。它宣称已经断绝了这种联系,但国际社会仍认为其隶属于“基地”组织。

叙利亚叛军和外交官称,人质交换还与一个加快叙利亚四个城镇疏散的协议有关,其中两个被圣战势力包围,另外两个被什叶派民兵围困。

一名西方外交官说,这一疏散安排为卡塔尔提供了向人质协议提供资金的“幌子”。他说:“伊朗和卡塔尔长期以来一直在寻找一个幌子履行这个(人质)协议,他们最终找到了。”

根据与拿到赎金的组织接触密切的两名反对派人士称,卡塔尔利用疏散安排向“救国阵线”支付了1.2亿至1.4亿美元。他们说,另外8000万美元给了叙利亚极端组织“沙姆自由人组织”。

一名叙利亚叛军指挥官说:“卡塔尔人向所有人付钱,结果呢?他们只给我们带来了毁灭。”他提供了支付赎金的细节,但不愿透露身份。一名地区官员说,向圣战组织支付的总额接近3亿美元。

他说:“因此,如果加上他们向伊朗及其代理人支付的7亿美元,在这份疯狂的协议中,卡塔尔最终支付了约10亿美元。”

伊拉克什叶派民兵指挥官说,就他们所知,伊朗获得了约4亿美元。他们同意公布一些细节,因为他们对于自己拿到的份额不满意。

一个伊朗支持的伊拉克什叶派民兵成员说:“他们(伊朗人)拿了大头。这让我们中的一些人感到失望,因为那不是达成的协议。”

乔治敦大学卡塔尔分校国际关系学教授格尔德·农内曼说:“人质协议可能失算了。原本是出于释放人质的好意——并不是为了给伊朗送钱。”

协议中另一个令人费解的章节是伊拉克总理海德尔·阿巴迪4月份称,政府查获了随卡塔尔“非法”空运入境的数十亿美金。尚不清楚这笔钱是否属于上文提及的总数的一部分还是另外一笔钱。

一名高级官员说:“这些钱都放在手提箱里。你能想象吗?”(编译/卢荻)

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