黑山加入北约,俄罗斯的损失有多大?

俄罗斯外交部发布了这样的声明:“俄方在对等基础上保留对黑山实施相应应对措施的权利。”这话已经说得很重了,足以说明黑山加入北约让俄罗斯很受伤。

文字:猫斯图 | 制图:孙绿 | 编辑:大绿

6月5日,巴尔干国家黑山向北约提交文件,走完了自2015年底受到邀请以来加盟北约的所有流程,正式成为了北约的成员国。

黑山总统&北约秘书长

然后是在布鲁塞尔北约总部

举行的升旗仪式……

好的,升好了。

这一立场变化当然对美国和北约来说是一个好消息,但对俄罗斯来说则是晴天霹雳。俄罗斯外交部甚至发布了这样的声明:“俄方在对等基础上保留对黑山实施相应应对措施的权利。”这话已经说得很重了,足以说明黑山加入北约让俄罗斯很受伤。

北约、俄罗斯、黑山

那失去了黑山这个小伙伴,对俄罗斯来说,究竟意味着失去了什么,让它大动肝火呢?

事情还要从冷战结束后开始说起。随着苏联国内经济的不断下滑,美苏对抗的态势在上个世纪90年代终于即将分出胜负。

1991年,苏联主导的华约和苏联自己在前后脚解体,对面的北约则屹立不倒。继承了苏联身份的俄罗斯对北约的提防始终没有放松。

北约与华约

虽然苏联解体了

但俄罗斯仍是个巨大的存在

这一时期,俄罗斯对北约的不信任与其说是对对方的意识形态感到不放心,还不如说是源自于彼得大帝时代就有的那种欧洲局外人的心态。

俄国人对中西欧从来都是缺乏信任的,更何况还有一个背后虎视眈眈的美国。

到1996年,一直看北约就心内不爽的俄罗斯人终于提出了一个口头上的要求:北约的扩张有两条红线不得踏过——其一是加盟国的军事设施不能威胁性地向俄罗斯本土推进,其二是波罗的海国家和前苏联加盟国不应该被吸纳入北约。

俄国希望在自己与北约之间

留出充足的缓冲区

北约没有回应这两条红线,并在同一年启动了北约东扩计划,很快就向捷克、匈牙利、波兰三个原华约加盟国发出了邀请。

捷克、匈牙利、波兰

(捷克斯洛伐克在冷战后分为捷克和斯洛伐克)

虽然这明摆着有一些挑衅的意味,但还没有触及俄罗斯划定的标准。而且这三个国家从历史上到红色时代都跟俄罗斯离心离德,属于受到大俄罗斯帝国骚扰历史最悠久的国家。

他们转投北约甚至不能说是叛变。1999年,早就在1989年东欧剧变中失去了这些小伙伴的俄罗斯彻底失去了他们。

在东扩计划实行的早期,双方对所谓的第二条红线还算心照不宣。拉拢前苏联加盟国加入北约,的确是充满火药味的政治操作,北约也不愿意承担彻底激怒俄罗斯的风险。

但随着21世纪到来,俄罗斯国内经济陷入困局,国际地位也大不如前,北约采取了“趁你病,要你命”的狠招,一口气在俄罗斯后花园挖了一大块墙角。

北约扩张的GIF

动得有点慢……

2004年,波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛集体加入北约。这不仅让俄罗斯的大西洋出海口受到威胁,更允许北约把陆军直接部署在俄罗斯边境上。

芬兰与波罗的海三国

直接夹击着俄国的出海口圣彼得堡

同年北约在东南欧动作也不小,把保加利亚和罗马尼亚揽入麾下。尽管这两个国家和现代俄罗斯不接壤,但在历史上这里正是每一次俄罗斯向外扩张都会遇到阻挠的必经之路。北约扼守这样的咽喉地带,对俄罗斯的不友善已经是明面上的事了。

再加上斯洛伐克和斯洛文尼亚两国,2004年突然加入北约的东欧国家达到了7个。这也是历史上规模最大的一次北约东扩。

大踏步的向东扩张

2009年,阿尔巴尼亚和克罗地亚这两个一直比较亲欧的巴尔干国家也双双加入北约。

克罗地亚在北方绵长的海岸线和阿尔巴尼亚西部的都拉斯、萨兰达和发罗拉等港口和意大利遥相呼应,让北约几乎完全获得了亚得里亚海的控制权。而这里传统上是俄罗斯进入地中海的重要通道。

亚得里亚海东岸国家

一个个加入了北约,包括最新的黑山

俄罗斯这个国家虽大,却没有一处真正的良港。北方受到寒冷天气的影响,南方出黑海则受到老对手土耳其的阻挠。偌大的一个国家,找一处合用的港口是俄国每一次扩张的重要目的,不得不说这像是一种西西弗斯式的悲壮。以至于有人说全球气候变暖,俄罗斯或成最大赢家,从此可以走北冰洋出海了。

本来还可以走陆路从巴尔干半岛进入地中海的俄罗斯,这下又被北约限制住了。

无论哪个方向的出海口

都被截住了

为了打破这种限制性的格局,俄罗斯很自然地把眼光投向了同样位于亚得里亚海边上的黑山。

黑山与亚得里亚海

黑山港口城市布德瓦是俄罗斯土豪们最喜欢的海外度假胜地之一。一方面是由于这里风景优美,堪比法国南部海岸;另一方面是因为黑山相对亲俄的态度让从这里出发的地中海海运是俄罗斯最好的选择。

布德瓦

2008年世界经济危机时代,布德瓦收到的俄罗斯富商投资不降反升,当地的房产价格也在和世界唱反调。在当地投资的俄罗斯房地产商甚至还说,自己的投资仍然慢了市场一拍,在未来的竞争中可能会有收益不足的遗憾。

真·度假胜地

俄罗斯游客比例年年攀升

玩着玩着

又建起了酒店和公寓……

图为一个价值3.1亿美元的酒店

的施工现场…

这种逆主流而动的经济现状,正是因为俄罗斯为数不多的雄厚资本无处可去,最终只能集中到黑山这个小国。

根据黑山统计局的报告,

在2003年(也就是波罗的海三国等加入北约之前),俄罗斯注入黑山的投资总额不到300万美元,但在2007年就已经暴涨到超过2亿美元。这个数字是黑山当年GDP的3%。

等到了克罗地亚和阿尔巴尼亚加入北约之后的2013年,俄罗斯向黑山注入的资金已经达到了11亿美元,占到了黑山外资投资的32%以及其GDP的10%。

北约沿着海岸完美封堵

感觉只剩黑山了。。

排在后面的塞尔维亚、乌克兰和中国加起来也没有俄罗斯的比例高。

更何况,来自塞尔维亚和乌克兰的投资里会有相当一部分实际上来自俄罗斯商人操纵的公司。

粗略估计,黑山境内的外资可能高达40%都来自俄罗斯。一个单一的外国金主就提供了如此高比例的境外投资,黑山经济独立的大靠山当然就是俄罗斯。

俄罗斯通向地中海的投资之路

俄罗斯商人群体和政府的关系不用多言。这些财团土豪多是在苏联时代就和政府高层有关系的大人物,他们的投资方向在很大程度上受到了克里姆林宫的影响。

俄罗斯指挥有钱人大批量向黑山注资,背后的动机恐怕还是想在亚得里亚海东岸维持一个可靠的小伙伴。

对于俄罗斯来说,失去这最后一个落脚点之后,其对地中海的控制力基本就是纸上谈兵了。

但小国的合作并不随大国的一厢情愿而变化。要想得支持,大国只有军事威胁和经济诱惑两种手段可以用。但打铁还需自身硬,这两种方法都是在烧钱,以现在陷入困境的俄罗斯来看,想要把手伸那么远去完全控制黑山并不容易。

俄罗斯离地中海已经很远了

如果土耳其不反水的话?

早在2015年底,被北约邀请加入的黑山就引发了人们对俄罗斯未来的一轮担忧。但俄罗斯当时的态度比较无所谓,总统发言人表示“仍然有更重要的事情等待考虑”。

这个态度现在看来恐怕不是真实的,而只是普京还没有想清楚应该怎么面对时的缓兵之计。

俄罗斯现在的地缘局势也比较微妙,在西方和南方分别面临着都在积极响应北约召唤的乌克兰和格鲁吉亚。

尤其是格鲁吉亚,一旦成功加入北约,就等于让俄罗斯在波罗的海方向和黑海方向上腹背受威胁。

如果乌克兰和格鲁吉亚也加入北约

俄国就被挤压得太过厉害了

俄罗斯很难轻易接受这个事实,好在瑞典和芬兰一直对北约的条款感到疑心,至今尚未加入北约,这让俄罗斯还有点可以聊以自慰的借口。

额…

只是今年北约的军演邀请了瑞典和芬兰领导人观摩,普京看了会有什么样的观感呢?

那把伞似乎大一些…

大一些…

地缘局势已经这么紧张的俄罗斯,不可能只是把黑山的进退当作一个可有可无的国际事件。一年半的时间,俄罗斯似乎并没有想到阻拦黑山离开脚步的办法,只能眼睁睁看着这个小国从自己的朋友圈里消失。

来自俄方的诅咒当然是少不了的,他们指责北约践踏了约定的红线,指责这是美国把军事联盟当成了政治联盟,逼宫俄罗斯。也许俄罗斯人的担忧,正好也是美国积极促成此事的主要原因。

但从黑山和欧洲国家的角度看来,事情似乎并没有那么复杂。自身的利益算是促成黑山归顺北约的最大考量。

黑山看上去受到俄罗斯力度巨大的经济支持,但显然这位大哥还是更偏爱边上的塞尔维亚。

塞尔维亚没有黑山

也就没有了出海口

从黑山一加入北约俄罗斯就向塞尔维亚提供军事援助就能看出来。只是因为塞尔维亚没有海岸线(但是有海军,可参见我局《内陆海军》一文),很多航运上的事只能依赖黑山,俄罗斯的投资才会显得那么一家独大。

自从南联盟分家为塞黑两国以来,黑山和塞尔维亚的关系始终说不上有多好。一旦因为民族矛盾双方再干起来,黑山当然需要一个可靠的盟友。能够压制俄罗斯的北约显然是最好的选择。

更重要的一点是,黑山作为一个独立经济体,即使受到了俄罗斯的扶持处在高速增长期也仍然是不可持续的。未来想要加入欧盟,先在北约混个脸熟是很好的踏板。

而对于以法德为首的欧洲国家来说,防备俄罗斯总是不显得过分。吸纳黑山加入,等于把地中海和俄罗斯用一道屏障隔离开来。

对历史上受到东方威胁的欧洲国家而言,这种安全感是前所未有的。但欧洲国家同时也想尽快摆脱美国的干扰,因此在吸纳黑山的问题上又不会像美国那样充满侵略性。

相互之间在想什么?

四方在这个问题上各怀鬼胎,尽管在实质上给俄罗斯的再度崛起造成了困扰,但最终的效果还不好说。

黑山加入北约以后也未必就和俄罗斯断绝往来了。按照在黑山发展的俄罗斯人的说法,“我们在这里是作为商人、艺术家、学者在工作,而非普京的小绿人(士兵)。”一种和平合作的气氛早就在这里延续多年,在随后继续也并非全无可能。

双方的剑拔弩张应该也只是口头上的互相诅咒,并不会导致实质上的后果——为了在黑山的利益拖着病体和整个北约正面对抗,即使是强势的普京也不会不理智到这种地步。

从北约内部来看,英美兄弟和其他欧洲国家也算是各有盘算。即使表面上做了对俄罗斯有敌意的吸纳行动,背地里的动机也未必一致。

大概是看到了北约面和心不和的困局,特朗普上台之后就执意贬低了北约存在的价值,一度让人以为美国要耍赖不玩了。连美国都表现出了灰心,欧洲国家当然就更要给自己留条后路。要留后路就不能跟得太紧丢失了自我。怎么用好黑山这枚棋子,在北约内部也将会是各方博弈的焦点。

黑山加入北约,对俄罗斯来说的确是一个噩耗,但这个噩耗未必就会导致最恶的后果。虽然失去了值得依赖的出海口和大笔投资,断了肠的俄罗斯还是能从这当中看到分化北约的机会。看上去越强大的敌人,被找到破绽以后崩溃得越快。是喜还是忧,就看俄罗斯怎么利用这次事件了。

END

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