环保部拟审查两项目或影响江豚生活 环评公示期截至27日

“长江下游芜裕河段航道整治工程”和“长江干流江苏段崩岸应急治理工程”的环评中,均提到将对江豚产生一定影响,包括施工噪声干扰、增大江豚擦伤风险以及挤压江豚活动空间等影响。

图片来源:视觉中国

5月23日,环保部将5个拟审查的建设项目的环境影响评价文件基本情况进行公示。值得注意的是,“长江下游芜裕河段航道整治工程”和“长江干流江苏段崩岸应急治理工程”的环评中,均提到将对江豚产生一定影响,包括施工噪声干扰、增大江豚擦伤风险以及挤压江豚活动空间等影响。

长江江豚是国家二级重点保护野生动物,2013年列入《世界自然保护联盟》红色名录极危物种。2012年科学考察结果显示,长江江豚种群数量已经下降到约1040头,种群数量下降速度达13.7%。长江干流江豚数目占总数的一半,约500头左右。

今年3月的全国两会期间,全国政协委员、中国科学院水生生物研究所副所长徐旭东等10名全国政协委员向大会提交联名提案,建议把江豚由国家二级保护动物上升为国家一级保护动物。而此前据《长江日报》报道,2017年5月9日,农业部长江流域渔政监督管理办公室组织的“长江江豚升级为国家一级保护动物专题论证会”在上海启幕,最终会议一致通过提议,将江豚由二级提升为一级国家保护动物。

上述两工程公示内容显示,长江下游芜裕河段航道整治工程位于安徽省芜湖市境内。工程建设标准为航道等级Ⅰ级,航道尺度10.5米×200米×1050米(水深×维护宽度×转弯半径),水深保证率98%,通航1万吨至3万吨级海船。

该工程整治目标为稳定洲滩格局,抑制不利变化,维持西华水道和裕溪口水道相对较好的通航条件。工程总投资4.8亿元,其中环境保护投资857万元,约占工程总投资的1.78%。

环评内容显示,江豚在该河段主要分布于滨江公园和朱家桥港区一带,施工期施工噪声等将对江豚产生一定干扰影响;涉水施工将对鱼类栖息地和资源量产生不利影响,施工时间与中华鲟亲鲟洄游时间存在部分重叠,但影响有限。

对此,环评提出了以下保护措施:合理安排施工时间,避开江豚在相关区域觅食时间。委托专业机构开展水下噪声及江豚活动实时监测,评估施工活动及船舶对江豚的影响,根据监测结果及时调整施工方案。发现江豚出现在施工涉及水域,及时采取驱赶或停止施工。配备必要的救护设备,对受伤江豚等进行现场救治救护。实施生态修复。开展江豚保护相关研究,制定系统的江豚保护方案。 

对于鱼类,环评则建议:涉水施工避开鱼类产卵期,选择枯水季节进行施工;针对施工区域在施工前进行驱鱼作业,减少对鱼类的影响;在曹姑洲心滩和陈家洲布置2处人工鱼巢;开展增殖放流工作。

环评显示,该工程建设采取网络公示、现场公示、问卷调查等方式开展公众参与工作。调查回收有效问卷107份,未收到反对意见。

长江干流江苏段位于长江下游。长江干流江苏段崩岸应急治理工程的任务是通过建设水上护坡和水下护脚工程,对崩岸进行应急治理,维护河势稳定。

该工程主要为护岸工程,共治理崩岸22段,总长度75.75公里,包括水上护坡和水下护脚,其中水上护坡新建14.15公里、加固10.30公里,水下护脚新建14.06公里、加固58.49公里。工程总投资13.65亿元,其中环保投资4002万元。

环评内容显示,工程洲滩附近水域施工将挤压江豚活动空间,施工噪声将对保护区江豚产生一定干扰;工程实施后一定时期内,粗糙的岸线和河床将增大江豚的擦伤风险;水下护脚工程对底栖生物以及鱼类产卵、索饵产生一定不利影响。

对此,环评提出以下保护措施:优化施工时间和工艺。优化施工时序,禁止夹江入口上游大胜关段和出口下游下关段同时施工。加强对工程河段的巡查和临时性救护。加强保护区所在江段及附近水域水生生物监测。开展增殖放流,扩大江豚的饵料生物密度及渔业资源补偿。

在公众参与方面,该工程采取网站公示和发放调查表等形式开展公众参与工作。发放并回收个人调查问卷321份,单位问卷43份,未收到反对意见。

上述两项目的公示期为2017年5月23日-2017年5月27日(5个工作日)。依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

来源:界面新闻

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