5月12日至5月18日，是环保部开展京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第六周。据环保部通报，5月18日，23个督查组共检查272家企业，发现198家企业存在环境问题，约占检查总数的72.8%。
界面新闻梳理发现，截至5月18日，此次环保行动已检查11948家企业，发现8107家企业存在环境问题，约占检查总数的67.9%。
据环保部网站5月19日消息，环保部将派出第三轮6个巡查组，对北京、石家庄、济南、郑州等23个城市开展为期一周的巡查工作，督促地方政府对环保部督办的突出环境问题和“散乱污”企业清理整顿情况进行全面核查，逐一销账。
环保史上的最大规模行动
环保部4月6日对外宣布，将从全国31个省市自治区抽调5600名环境执法人员，对京津冀及周边传输通道城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。
此次环保督查范围广、时间长、力度大，被称为我国环境保护有史以来国家层面直接组织的最大规模行动。
督查对象包括北京，天津，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸，山西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳。
环保部部长陈吉宁在2017年1月的一场记者会上介绍，京津冀及周边的山西、山东、河南，国土面积占全国7.2%，消耗了全国33%的煤炭，单位面积排放强度是全国平均水平的4倍左右，涉气排放主要产品产量基本上占全国的30%到40%。
“高污染、高能耗产业大量聚集，燃煤、燃油集中排放，快速增长的机动车，是这个地区大气污染的直接原因，也是改善的难点。” 陈吉宁说。
国务院在2013年9月发布的“大气十条”规定，2017年北京市的PM2.5年均浓度要控制在60微克/立方米左右。这意味着北京市需在一年内将PM2.5下降近18%。而此前，北京花了三年时间才将PM2.5年均浓度从89.5微克/立方米（2013年）降至73微克/立方米（2016年）——削减18%。显然，2017年任务艰巨。
另几组数据也表明了治霾所面临的巨大挑战。2016年9月、11月和12月，全国空气质量不升反降，PM2.5浓度分别上升2.9%、7.4%、5.4%。2016年11月，京津冀区域PM2.5浓度上升8.5%，共发生五次影响范围极广、持续时间较长的重污染过程。
2017年第一季度，上述28个城市优良天数比例平均为42.8％，同比下降0.7个百分点。重度及以上污染天数比例为20.7％，同比上升5.1个百分点。
中国人民大学首都发展与战略研究院1月14日发布的《京津冀雾霾治理政策评估报告》指出，如果气象条件没有发生显著变化，对于京津冀的大部分区域来说，即使是在周边区域同时减排的前提下，依据“大气十条”制定的污染物减排行动计划难以实现“大气十条”要求的浓度目标；如果周边区域不同时减排的话，几乎所有区域都难以实现“大气十条”要求的浓度目标。
“散乱污”问题涉及企业最多
界面新闻统计，自4月6日启动强化督查以来，截至5月18日，督查组共检查了11948家企业，发现8107家企业存在环境问题。所涉及的环境问题具体包括“散乱污”企业违法生产、超标排放、未安装污染治理设施、治污设施不正常运行、存在VOCs治理问题、燃煤小锅炉未取缔、防扬尘措施不完善、自动监测弄虚作假等。
其中，“散乱污”企业违法生产问题是所涉及企业最多的一个。界面新闻发现，在8107家存在环境问题的企业中，“散乱污”企业违法生产的有2752家，占33.9%。
所谓“散乱污”企业，大多数不符合国家产业政策和当地产业布局规划，污染物排放很难达标，有的甚至没有土地、环保、工商、质监等手续。
陈吉宁在2017年全国环境保护工作会议上明确提出，今年要加大“小散乱污”企业治理力度。2月3日，陈吉宁在一次会议上分析2017年第一季度大气污染防治形势时，强调用硬措施、硬办法积极应对重污染天气，其中要做的一项工作就是要加强网格化监管，坚决打击“小散乱污”企业。
根据被督查地区的“散乱污”企业清单，环保部曾多次通报较为突出的“散乱污”企业集群。比如河北省石家庄市富村镇、高邑镇，有60多家小型铸造厂，这些铸造厂大多采用燃煤做为燃料，熔炼炉产生的废气未经脱硫除尘处理，直接排放。
山东省菏泽市东明县马头镇，有近70家胶合板生产作坊，生产过程中产生的挥发性有机废气（VOCs），未经收集和有效处理，直接排入环境。
河南省安阳市林州市姚村镇附近集聚了近80家以生产汽车零配件为主的机械加工、铸造厂，主要以煤炭为燃料，废气直接排放。
环保部相关负责人5月1日表示，“散乱污”企业集群整治是京津冀及周边地区大气污染防治强化督查第一阶段的重点，希望各级政府高度重视，组织相关部门彻底排查，集中摸底分类，对有条件的企业进行限期搬迁或整改，对不符合国家产业政策、治理无望的“散乱污”企业，要依法坚决予以关停取缔。
1320家企业防扬尘措施不完善
问题企业中，防扬尘措施不完善的企业数量仅次于“散乱污”，为1320家，占16.3%。
督查发现，易产生扬尘的物料未密闭或未采取有效覆盖措施，防扬尘措施不完善问题较多，其中建设工地裸土、企业物料苫盖、市政工程扬尘遗撒等问题比较突出。比如，保定市味群食品科技股份有限公司等39家企业、菏泽市成武金安热电有限公司等35家企业存在防扬尘措施不力，无“三防”措施。
未安装污染治理设施的、治污设施不正常运行的企业分别为791家、740家。比如，督查组在河北省邯郸市成安县检查发现，友源新型墙体材料有限公司脱硫设施停运，企业产生的烟气未经脱硫设施处理，全部从窑顶旁路无组织排放。
402家企业存在VOCs治理问题。5月17日，督查组在河南省郑州市上街区河南博奥泵业有限公司检查时发现，该企业喷涂工序VOCs气体未有效收集，喷涂工序区域外地面有大量油漆渣，含漆废水外排，废油漆桶未规范存储。
4月21日，环保部环境监察局局长田为勇在环保部召开的新闻发布会上表示，VOCs的治理问题一直以来都是石化行业的一个比较突出的问题。在VOCs治理方面，环保部将强化源头控制，限制各类企业使用高VOCs的原材料；先行管控和治理石化、有机化工、包装印刷等VOCs排放量较大的行业；着重从设备的密封点、存储、装卸等关键部位开始管控；给环保监察人员配置执法仪器，改变以往靠“闻”的监察方式；加大信息公开，形成监督和被监督的良性循环。
自动监测弄虚作假
问题企业中，有22家被发现自动监测弄虚作假。有些企业修改在线监测系统参数，导致数据失真，有些企业干扰仪器环境条件影响监测数据，也有企业不按规范传输原始数据、监测设施运行不正常。
比如河北省南玻玻璃有限公司，其在线监测仪二氧化硫设置量程上限为195 /m3，低于该公司二氧化硫排放标准250 /m3；调阅历史数据查看，该公司经常出现上限附近数据。
河北省唐山市经安钢铁有限公司烟气在线监测仪伴热管线存在U形管路，采样管路与预处理装置被简化，冷凝器温度过高，导致采样管内水分较多，监测浓度低于实际浓度。采用浓度为406mg/m3的二氧化硫标气进行测试，仪器显示值为310mg/m3，浓度806mg/m3的一氧化氮标气实测值为265mg/m3，其实测浓度远低于标气浓度。同时还存在流速监测仪故障、参数设置不合理、流量测量不准确等问题。
山东省淄博市广通化工有限责任公司烟气在线监测仪显示4月1日至4月9日氮氧化物浓度超标，但该数据及烟气流速监测数据等原始数据均未上传至监控平台。
据《人民日报》报道，环保部监测司有关负责人表示，当企业的这种行为被揭穿后，“他们往往会辩解这是设备厂家设置的，与自己无关。”为了封堵这个漏洞，环保部要求，监控设施验收后，排污单位须将仪器设备等参数报相关部门备案。
4月21日，田为勇在环保部新闻发布会上表示，在线监控设备造假问题是环保部重点打击的。从比例上来说，造假问题比较小的，原因是打假作难度比较大，需要很强的专业知识和技术。
为了应对自动监测弄虚作假问题，田为勇表示，环保部将鼓励企业安装在线监测设备，“有了这个东西，等于是在前方装了哨兵，我们能够及时发现问题。”
另一个环节是打假。“我们要开展专项打假行动，制定一些打假秘笈，专门编制一个手册，把各种可能造假的情节、环节都列出来。通过数据分析，能够初步判断是不是造假的行为。”田为勇说。
