邵宇:降低投资配合减税是“去杠杆”政策首选

邵宇认为,企业降低投资和政府减税,可以平衡企业去杠杆、居民去杠杆与稳增长目标。

图片来源:视觉中国

东方证券首席经济学家邵宇认为,在“去杠杆”政策选择方面,企业降低投资和政府减税,可以平衡企业去杠杆、居民去杠杆与稳增长目标,而且在全球面临新一轮减税的环境下,减税的性价比较高。

针对中国经济当前的杠杆状况,当下市场争议的第一要点依然是关于紧缩性货币政策。邵宇在首席经济学家论坛的文章指出认为,紧缩性货币政策,即准备金率和利率同时提高,虽然会改善居民杠杆,但对于企业和政府部门去杠杆会适得其反。

从财政政策角度看,对去杠杆的绝对效果而言,增加政府支出比减税的效果更为理想;增加股权融资比重对企业部门去杠杆最有效,对居民和政府部门去杠杆效果相对较差,但其对稳增长有轻微的负面影响。

从经济转型方面看,当企业减缓投资增速和居民增加消费偏好时,有利于企业和政府去杠杆,不利于居民去杠杆,针对中国当前杠杆分布的结构性特征,此种政策组合是可取的,但是不利于稳增长。第二种政策组合为企业降低投资和政府减税,可以平衡企业去杠杆、居民去杠杆与稳增长目标。

“目前看来减税性价比较高,特别是现在面临全球新一轮减税的环境下。”他说。

邵宇强调,结构问题是中国“去杠杆”的核心,尤其是非金融企业内部的杠杆结构更值得关注,应该对“好的杠杆”和“坏的杠杆”区别对待,可以采用“移杠杆”的方式“去杠杆”,即由杠杆低的中央政府与居民部门承接杠杆高的地方政府和非金融企业部门的部分债务负担。

据他测算,2014年末中国非金融部门总负债占国内经济的比重约为217%,分部门来看,政府部门、非金融企业和居民的杠杆率分别为58%、123%和36%。其中,非金融企业杠杆大部分是2009年应对全球金融危机政策的产物,可能具有一次性,同时大量集中在上游,即资源、能源和公共服务等领域内的国有企业。

来源:界面新闻

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