特朗普新禁令“剔除”伊拉克 但似乎去美国更难了

美国国土安全部承认,第一版行政命令的签署和实行实际上是建立在一些很具体的个案上的,并不能代表集体大众,因此,在新的行政命令中可以看到做出的改变。

图片来源:AFP

美国时间3月6日,上任不到100天的美国总统特朗普签署了一项新的“移民禁令”,该行政命令将在3月16日生效。该禁令的基础是1月27日所颁布的行政命令:暂禁全球难民和西亚北非七国公民入境。根据当时的这份行政命令,美国将在120天内暂停所有难民入境;并在90天内暂停伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克七国公民入境;无限期禁止叙利亚难民进入美国。

尽管这次签署并没有组织新闻媒体参加发布会,而是特朗普总统的新闻秘书Sean Spicer推特了他签署新行政令时的照片。不过很快,关于新行政令的重要条款仍然成为了美国媒体争相报道的重点。据CNBC报道,特朗普的新禁令和1月颁布的禁令相比有一些不同,主要是在一些引起全美抗议以及联邦法院拒绝执行的关键条例上做出了改变。

根据美国国土安全部的一份简报,新的行政命令在90天内禁止六个主要穆斯林国家 -——苏丹,叙利亚,伊朗,利比亚,索马里和也门–——的公民进入美国境内。伊拉克公民已经不在禁止范围之内。

另外,新行政令指出一月签署的版本“不针对任何宗教”,新的行政令也不包括优先考虑来自少数宗教群体的难民。不仅如此,新行政令在120天内暂停所有难民入境。这就意味着不会无限期地暂停叙利亚难民的进入。

国土安全部认为,新的行政命令将于3月16日生效(而不是即刻生效),是为了让新命令更有序地推出,并且该命令不限制合法永久居民和绿卡持有者重新从境外进入美国。之前的禁令让绿卡持有者也纷纷惶恐,美联社曾报道申请入籍人数迅速增长。更重要的是,该命令也允许那些签证在1月27日(原行政命令签署并实行的日期)和之前的人可以顺利进入美国境内,同时撤销此前的命令。国土安全部承认,第一版行政命令的签署和实行实际上是建立在一些很具体的个案上的,并不能代表集体大众,因此,在新的行政命令中可以看到做出的改变。

美国国务卿雷尔森(Rex Tillerson)3月6日对美国记者说,这次修正将加强美国及其盟国的安全。

特朗普总统认为,一切的限制都是为了防止美国国土收到攻击。为了让此前的行政命令更快奏效,特朗普曾解除了代理司法部长萨莉·耶茨的职务,因为她发表声明称司法部不会为移民限制令提供辩护并且不认为行政令合法。纽约、波士顿、弗吉尼亚州亚历山大和西雅图的四位联邦法官或暂停各自辖区遣返因特朗普行政令而在海关遭扣押的人,或要求海关允许这些人见律师,这些举动“鼓励”了反对者的抗议。因此,白宫为新的行政命令进行了修改,以确保能够更好的接受联邦法律的审查。不过,CNBC评论指出,尚不清楚条例中这些变化是否能够真正意义上帮助更广泛的推广和被接受。

国土安全部称,他们将对每个国家向美国提供的“身份和安全信息”进行“全球的,逐个的审查”,以便签证。美国将给这些国家50天的时间来提高他们的签证标准。国土安全部秘书长约翰·凯利(John Kelly)告诉记者说:“不受管制的旅行不是一种放之四海而皆同等标准的特权,尤其是在国家安全受到威胁时。”因此,该命令也让美国有理由在对不少国家发放签证时提高标准和限制。

不过,即使有以上这些改变,分析人士认为,争议很有可能立即被引发。

来源:界面新闻

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