先交钱后看病 英国卫生部宣布外籍人士就医新规

高福利的英国也面临尴尬:海外人士来蹭医疗费,英国医院成了免费医疗中心。

图片来源:网络

英国卫生部在2月6日宣布,在英国居住不满6个月的海外人士如果在英国看病,除开生命危急的情况,必须提前付费。英国卫生部长Jeremy Hunt称,NHS(National Health Service)信托将有权检查海外患者是否有资格接受非紧急医疗服务,如果外籍人士不同意预先支付NHS帐单,他们将被拒绝治疗。那些接受紧急治疗的外籍人士,在脱离生命危险之后,也得结清费用。该新规将从今年4月起开始执行。

作为高福利国家,英国合法居民享受免费的国家医疗服务体系NHS,看病、吃药、生孩子和开刀等等都无需花钱。但英国政府一直在海外人士就医上遭遇尴尬,这次的新规就是对此提出的:英国NHS医疗服务已经担不起外国人逃单造成的经费紧缺了。

尼日利亚产妇引发的关注

BBC不久前拍摄过一部名为“医院”的纪录片,记述了外国人来英国看病却无法支付账单的特殊窘境。

2016年,一位尼日利亚孕妇Priscilla在从美国飞往尼日利亚的飞机上被发现情况异常。飞机临时停靠希思罗机场时,她被送往英国当地的圣玛丽医院的急症室抢救。

尼日利亚产妇 图片来源:BBC

她提前诞下了四胞胎,不幸的是,其中一胎在出生时死亡,另一胎也没有抢救过来。剩下两个孩子被安排重症监护,每周花费2万英镑。她称自己虽然有家人,但根本支付不起这笔医疗费用。当地医院并没有赶走她,六周之后,Priscilla出院,欠下了30万英镑的医药费,而后得到一个慈善机构的支持。

Priscilla并不是少数,她就医的圣玛丽医院去年在治疗海外病人上花费了400万英镑,但只追回了160万英镑。还有报道称,有5万名没有英国永居权的外籍孕妇,利用漏洞享受NHS医疗保障。

被欠费的英国政府

不仅是尼日利亚的产妇,就连欧洲的邻居都热衷去英国蹭医院,英国政府因此被拖欠了高额的医疗费。

虽然和欧盟国家有互惠协议,但非英国本国公民就医还是得交钱。从数据来看,有风度的英国并不擅长催款。2014-2015年度,英国人在其它协议国家的医疗支出达到6.75亿英镑,但只从这些国家收回了5000万英镑。

从整体来看,每年以旅游为目的到英国看病的人太多,但看完病拍拍屁股就走的人也不少。有调查显示,在英国50家NHS信托中,追款50%的机构只有10个。每年英国的纳税人要为此填补20亿英镑。

据英媒报道,英国医院里的医生也会碰到类似的尴尬,病人出院后医院给其留下的地址寄送账单,但最后却杳无音信。皇家马斯登医院的前癌症外科医生Meirion Thomas曾评论到,政府针对这一情况推出的举措根本没有用。“没有人知道这些海外病患被救助之前是不是有钱看病。”

当然,不是所有的外籍人士都能如此钻空子。2016年,英国还是从国际学生和游客身上收回了2.89亿英镑的医疗费用,虽然数目还不够填坑,但至少没有让坑漏得更大。

新规对哪些人有影响?

目前,英国NHS免费医疗还仅针对英国合法居民。对于持有学生签证和工签的外籍人士来说,缴纳150-200英镑的NHS医疗附加费(“Immigration Health Surcharge”)之后就可享受免费医疗。这并不是新规的一部分,政策从2015年4月6日就开始实施,学生签证、工作签证等长期签证的申请人需要缴纳的费用。如果是旅客不得已在英国需要看病,最好提前购置好相关保险。

就医时,医院需要外来病患提供护照信息、地址和收费等证明,如果信息提供不完全可能无法注册。

卫生部官网显示,此前部分免费项目也开始收费了,比如一些初级医疗项目、医药处方、牙齿保健和视力测试和急救服务等。据ITV报道,诸如髋关节手术、白内障和肾透析等外籍人士也将为此付费。

英国卫生部官网称,从2015年12月至2016年3月他们就开始在医院试点,将收费规则扩展到初级护理领域。Peterborough和Stamford等医院称,在要求外籍病患出示有效信息才能接受医疗服务后,他们追回了95%的款项。

虽然有专家认为这个新规也不怎么靠谱,认为它缺乏行之有效的细节,还可能造成困惑和混乱,但至少英国政府在做各种尝试。

英国卫生大臣Jeremy Hunt已设下目标,希望利用新措施能帮追回每年损失的5亿英镑。他称,NHS是属于英国的,而不是国际免费的救助中心。

来源:界面新闻

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