记者 | 张乔遇
“近年来金融支持制造业高质量发展取得很大成效。”在11月30日举办的2021年搜狐财经峰会上，全国政协委员、中国证监会原主席肖钢如此表示。
肖钢称，一方面，制造业贷款增速明显提升，贷款结构不断优化，中长期贷款和信用贷款大幅增加。另一方面，多层次资本市场助力提高制造业直接融资特别是股权融资比重，为制造业实施创新驱动起到了有力支撑作用。此外，通过保险业务改革，完善首台（套）重大技术装备保险试点，加快新材料保险业务，支持高端装备制造转型升级和新材料产品的市场化应用。
同时，肖钢表示，也应当看到在推动金融与制造业协同发展中仍面临不少困难，存在一些堵点。
一是信息不对称，体现在制造业投资动能不强、制造业的有效信贷需求不足；以及制造业企业和项目信息缺乏有效整合与沟通，银企对接成本较高的三大问题。
二是供求不匹配，制造业产能巨大与国内消费市场不适应，需要继续壮大国内消费市场，以扩大内需为战略支撑点，适应制造业规模经济效应和技术创新扩散效应的需要。
三是能力不适应，我国制造业盈利水平偏低、资产负债率较高，资金周转较慢，表现在金融方面，制造业不良贷款率较高，加上传统类制造业占比较高，制造业分化趋势明显，一些中小企业内部治理不规范，信息不透明，影响了金融服务制造业的积极性。
肖钢指出，既要看到制造业发展的困难，更要看到制造业转型升级的机遇。经济增速下行，新冠肺炎疫情导致部分供应链受阻、大宗商品价格上涨、能源短缺、绿色低碳发展以及人民币汇率升值等因素，可以倒逼制造业增强国际竞争力。因此，研究推动金融与制造业协同发展，要着眼于促进我国制造业再上台阶。
肖钢认为，主要可以从三点着手：一是坚持供给侧结构性改革与需求侧管理紧密结合，促进制造业高质量发展；二是疏通金融服务制造业的堵点，增强金融创新能力；三是营造金融与制造业协同发展的良好生态，健全风险防范化解机制。
其中，在促进制造业发展领域，肖钢认为，要顺应制造业从大规模生产到定制化、个性化生产的趋势，实现制造业升级与生产性服务增效的双轮驱动。金融创新领域，肖钢认为，应研究扩大知识产权证券化，建立知识产权价值评估体系、监管标准、风险分担机制。
此外，在健全风险防范化解机制上，肖钢提到，要进一步规范地方政府项目、融资平台以及房地产行业的融资，降低其在金融资源配置中的比重，腾出更多资源支持先进制造业。
