文 | 封面新闻 张越熙
6月14日，“聚焦新经济，共享新未来”2019新经济大会在成都举行。国研新经济研究院执行院长朱克力在会上正式提出新经济都市圈概念与“三破三立”新经济法则，立足成都现状，为成都新经济发展提出建议。
传统经济到新经济
首提“三破三立”新经济法则
谈新经济，不能不溯源经济学逻辑。经济学是研究财富创造的学问，朱克力站在更大的历史视野指出，传统经济学更多是在总结已知，“新经济学”更多需要预测未知。他认为，传统经济学解释的是农业社会和工业社会的经济规律，在这两个阶段，人类主要利用地球资源创富，受有限的空间驱动，侧重满足人的物质需求；而“新经济学”则是探求智业时代的经济规律，从互联网到AI万物智联，人类主要利用智力资源创富，受无限的场景驱动，侧重满足人的精神需求。
从传统经济到新经济，不破不立，朱克力提出“三破三立”新经济法则。其中，重塑边界先“破界”、重构介质先“破介”、重建规则先“破诫”，这是“三破”；战略创新需“立志”、战术创新需“立智”、制度创新需“立制”，这是“三立”。
谈成都新经济发展现状
思路清晰，头脑清醒
在新发展理念的引领下，成都积极落实国家发展新经济和实现高质量发展的战略部署，高质量塑造“最适宜新经济成长的城市”品牌，向外界自信地展示这座城市的活力、创新力和包容度。成都新经济发展如何？朱克力提出了自己的看法：“成都发展新经济的城市实践证明了一个基本逻辑，可以用两句话概括，一句叫“新经济呼唤新治理”，另一句叫“新治理释放新动能”。朱克力解释，成都发展新经济不仅思路清晰，而且头脑清醒，主要体现在其打破传统管理体制，创新制度供给，变革政府治理方式，推动治理体系和治理能力现代化上。
朱克力举例：“近年来，成都在全国创新性发布“城市机会清单”，就是处理政府与市场二者关系、发展新经济的正确打开方式。城市从给土地转向给场景，从给优惠转向给机会，政府不直接指定倾向性的产业路线，而是以新思维和新应用场景，引导市场上优秀的要素聚集到新经济领域和新产业赛道，或者运用创新模式改造存量产业，这一点十分重要。努力优化营商环境，筑巢引凤，双创驱动，以市场化与法治化为两翼，保障和提高新经济产业的投资回报率，正在使成都这块地理意义上的盆地变成中国新经济的高地，变成全球投资创业的热土。”
首提新经济都市圈概念
“科创类”“文创类”企业助力成都发展“新双创”
新技术革命带来的新经济机遇，使新经济都市圈的形成变正在为可能。从发达国家的历程来看，大都市圈的兴起是伴随其发展的重要特征。朱克力介绍，中国改革开放以来城市化趋势加速，正在集中形成京津冀、长三角等几个大都市圈。这些都市圈能够有效发挥和放大资源集聚效应，资源配置效率更高，生产率极大提高。而新经济的成长，灵魂在产业，根本在人才，主要载体在城市，尤其是大都市。“新经济主要植根于城市，新经济发展也无疑直接有助于城市繁荣。而城市尤其是大都市天然具备的资源聚集效应，使之成为新经济成长的温床。”
而谈及哪类新经济领域企业更适合在成都这片土地繁殖开花，朱克力表示：“从大的方面讲，一是科创类新经济企业，侧重科技创新；二是文创类新经济企业，侧重文化创意。这两类新经济企业，我把它们概括为软硬融合“新双创”。对于成都这样具有消费优势和文化底蕴的城市来说，两种企业都需要，二者之间很有互补性。”
