习近平给民企吃“定心丸” 多种政策工具或密集出台

分析师表示,未来多种政策工具将共同作用化解融资难融资贵问题,特别是在解决民营企业融资问题方面,可能仍会有延续性政策出台。

图片来源:视觉中国

11月1日,在北京召开的民营企业座谈会上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,我国民营经济只能壮大、不能弱化。值得注意的是,就在前一天召开的中共中央政治局会议也明确指出,经济下行压力加大的同时,要研究解决民营、中小企业发展中遇到的困难。

西南证券首席宏观分析师杨业伟表示,最近高层持续发声是希望民企能更有信心,接下来政策将更为集中地支持民营企业,具体方式可能包括利用定向降准、再贷款等方式推动对民营企业融资,窗口指导金融机构定向信贷投放、甚至运用创新金融工具支持民营企业融资,以及特殊的产业政策支持民营企业发展。

华泰证券宏观分析师孙欧分析称,未来多种政策工具将共同作用化解融资难融资贵问题,特别是在解决民营企业融资问题方面,可能仍会有延续性政策出台。

国家统计局最新公布的数据显示,今年第三季度中国GDP增速录得6.5%,创逾10年来最低水平。随着经济增长压力的增大,如何稳增长成为高层关注的重点,而民营企业更是重中之重。

在中国,民营经济贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。在世界500强企业中,我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。

11月1日民营企业座谈会后发布的新闻稿显示,当天参会的民营企业家涉及计算机行业、机械工业、医药行业、人工智能、信息安全、大数据、农业饲料等多个领域,有不少高新科技企业,这也代表着中国产业转型升级的“风向标”。

在座谈会上,习近平再次强调坚持“两个毫不动摇”,并且指出要不断为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,变压力为动力。

习近平说,任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策,都不要听、不要信!所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸,安心谋发展!

习近平坦承,近年来,出台的支持民营经济发展的政策措施很多,但不少落实不好、效果不彰,这有执行过程中认识不到位、落地不够的问题,也有政策制定过程中调研不够、不照顾企业发展实际的问题,政策间也互相打架,让企业无所适从。

他举例说,在防范化解金融风险过程中,有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷,造成企业流动性困难甚至停业;在“营改增”过程中,规范征管反倒给小微企业带来税负增加;完善社保征缴,没有充分考虑企业的适应程度和预期紧缩效应。

针对如何进一步改善民营企业经营环境,习近平也开出了一系列“药方”。

他表示,接下来要进一步加大减税力度。推进增值税等实质性减税,而且要简明易行好操作,增强企业获得感。第二,要给民营企业创造更多的投资机会。三是营造公平竞争环境。四是完善政策执行方式。五是构建亲清新型政商关系。六是保护企业家人身和财产安全。

在解决民营企业融资难融资贵问题上,习近平特别指出,对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助,省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金,纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。

事实上,最近一个月来高层和相关主管部门频频针对民企发声,并释放一系列政策红利。

10月22日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时表示,部署根据督查发现和企业关切的问题,进一步推动优化营商环境政策落实;决定设立民营企业债券融资支持工具,以市场化方式帮助缓解企业融资难。

随后,央行发布消息称,决定在今年6月增加的再贷款和再贴现额度1500亿元基础上,再增加再贷款和再贴现额度1500亿元,发挥其定向调控、精准滴灌功能,支持金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。

仅仅四天后,央行副行长潘功胜在中国人民银行国新办政策吹风会上再次表态称,央行将继续按市场化、法治化原则,发挥债券、信贷、股票等多渠道融资功能,进一步改善民营和小微企业的金融服务。

地方层面也在加码对民企的支持力度。据界面新闻统计,日前包括深圳、东莞、湖南、浙江、四川、北京等十多个地区国资均被曝出推出或正在酝酿救市方案、试图通过成立上市公司救助基金、发纾困专项债等方式为民企“解围”。

来源:界面新闻

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