央行成立金融科技委员会 强化监管科技应用实践

中国金融监管科技才刚刚起步。

图片来源:视觉中国

5月15日,中国人民银行宣布成立金融科技委员会,加强金融科技工作的研究规划和统筹协调。

央行在官方网站声明中表示,金融科技是技术驱动的金融创新,为金融发展注入了新的活力,也给金融安全带来了新挑战。人民银行表示,将深入研究金融科技发展对货币政策、金融市场、金融稳定、支付清算等领域的影响,切实做好中国金融科技发展战略规划与政策指引。建立健全适合中国国情的金融科技创新管理机制,处理好安全与发展的关系,引导新技术在金融领域的正确使用。

央行表示,将强化监管科技(RegTech)应用实践,积极利用大数据、人工智能、云计算等技术丰富金融监管手段,提升跨行业、跨市场交叉性金融风险的甄别、防范和化解能力。

早在今年3月,央行行长周小川就表示,人民银行高度鼓励金融科技,希望和各种业界共同合作,把金融科技的发展搞上去,但周小川也指出,行业在发展过程中存在一些不规范的情况,比如无证经营、侵犯隐私等问题。周小川表示:“既要鼓励(金融科技)发展,同时也要防范风险,健康发展,当然,也不是说从一开始就去束缚人家的手脚。”

中财办经济四局局长、前上海银监局局长廖岷曾撰文《全球金融科技监管的现状与未来走向》,他总结金融科技的业态称,金融科技主要包括互联网和移动支付、网络融资、智能金融理财服务以及区块链技术等四个部分。这四个部分在技术和商业模式成熟程度、对于现有金融体系的影响程度完全不同,因此对监管的挑战也各不相同。

廖岷认为,中国在互联网和移动支付领域优势明显。在监管面临的挑战也比较清晰,重点在于客户的保护、反洗钱和反恐融资、资金和网络的安全性等;网络融资的典型业态是众筹和P2P,监管挑战方面,现行对于商业银行信用风险管理的基本要求大多适用;智能金融理财服务监管方面,目前欧美国家对于这类公司也适用于现有对金融理财咨询公司的同样监管标准。

廖岷还表示,区块链监管被认为最具挑战,不过其在发展和应用过程中仍面临诸多不确定性和技术挑战,但该技术一旦最终在金融领域全面采用,则可能会彻底改变现有金融体系结构和基础设施,该技术已成为全球金融创新领域最受关注的话题,受到各国监管当局和金融机构高度关注,这个领域无疑是最重要的,对于监管未来的挑战也是最大的。

根据零壹财经数据,2016年,全球金融科技公司拿到了504笔共1177亿元投资,中国的融资笔数占比56%,融资金额更是占到了78%。中国成为全球金融科技投融资当之无愧的领头羊,美国和印度分别位列第二、第三。此外,咨询公司毕马威发布的全球金融科技公司排名中,前十的金融科技公司中,来自中国的金融科技公司占据五席,蚂蚁金服位列第一,此外,趣店、陆金所、众安保险、京东金融也位列前十。

虽然中国金融科技(FinTech)公司中已经出现了众多“独角兽”,但金融监管领域的技术(RegTech)革命才刚刚开始。

监管科技(Regtech)被定义为一种科技创新应用,即“监管”+“科技”,是指金融机构和监管机构等利用云计算、大数据等新兴数字技术来核查是否符合反洗钱等监管政策,有效地解决监管合规问题,以减少因违规而产生的合规成本。

央行金融研究所所长孙国峰今年4月撰文《从FinTech到RegTech》表示,监管机构应用RegTech监管金融机构,可以在一定程度上降低合规成本、解决信息不对称、监管套利以及更严重的系统性金融风险,因此,他建议用以RegTech应对Fintech行业的快速发展。

来源:界面新闻

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