记者 黄景源
2021年全国两会已拉开序幕，界面新闻获悉，全国政协委员、上海市信息安全行业协会会长谈剑锋带来了一份有关“数字经济”的提案。
作为信息安全领域的专家，谈剑锋认为，在大数据处理的过程中，针对数据确权、数据内容敏感性审查、数据利用方式评定等方面，现有的法律法规和操作细则不够系化和完善，未能充分释放数据生产力，促进数字经济健康发展。
他进一步表示，目前大型平台公司和机构掌握大量数据，形成事实上的数据垄断，在数据合规应用审评制度未明确前，众多大数据分析技术创新公司只能依附数据垄断平台和机构，并为其提供服务，进一步加强了垄断的发展。
为此，谈剑锋在提案中建议，由网信办牵头协调公安部、市场监管总局等相关部门，统筹协调现有与数据经济发展的网络安全相关法律、法规，在保证国家数据主权、维护国家社会稳定的前提下，针对数据确权、合规流转等问题尽快明确法规和操作细则，对违法行为进一步加强处罚力度。
他还建议，由网信办牵头协调发改委、工信部、科技部、市场监管总局等相关部门建立一套评测标准和认证体系，为使用创新大数据挖掘分析技术针对非敏感信息数据进行处理和利用的企业提供一套合规标准，并由相关部门对这类企业的执业资质进行审查和评价，保证数据要素的合规利用和流转，促进创新技术和企业的竞争发展。
同时，提案建议，中国应建立和完善数据在交易、传输、使用、创造经济价值的过程中涉及到的数据税相关法律法规，解决数据利益在政府、企业和个人间的分配问题，平衡数字经济收益与企业创新积极性之间的关系。