上海将全面监管特殊药品,严控麻醉、精神药品流入制毒渠道

精神药品流入制毒渠道、滥用问题时有发生,甚至发生部分医药卫生行业从业人员参与其中的案件。这样的毒品新形势该如何防范?1月15日,上海市多部门联合召开“上海市医疗机构特殊管理药品监管监测工作动员部署会”。

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记者 | 杨舒鸿吉

精神药品流入制毒渠道、滥用问题时有发生,甚至发生部分医药卫生行业从业人员参与其中的案件。这样的毒品新形势该如何防范?

1月15日,上海市多部门联合召开“上海市医疗机构特殊管理药品监管监测工作动员部署会”。

会议指出,近年来,上海通过实施主动打击与源头治理并举、减少需求与遏制供应并重的禁毒战略,各项工作取得积极进展。但随着国际毒情形势的发展蔓延和日趋复杂,国内毒品问题也呈现出“三个叠加”的新特点新动向。

尽管我国一贯坚持严格管控麻精药品的原则,但受多种原因和多重因素影响,导致国内麻醉药品、精神药品和含麻黄碱类复方制剂等药品(以下简称“特殊管理药品”),尤其是第二类精神药品流入制毒渠道、滥用问题时有发生,甚至发生部分医药卫生行业从业人员参与其中的案件。

与此同时,我市潜在或隐性的药物滥用群体规模也保持相当规模,医疗机构中特殊管理药品的流弊隐患、不合理使用风险始终存在,对监管监测工作带来巨大压力与严峻挑战。

对此,会议明确,要加强医疗机构特殊管理药品监管监测工作。

近年来,上海先后推出《麻醉药品和精神药品管理条例》、《上海市禁毒条例》和《麻醉药品和精神药品经营管理办法(试行)》、《处方管理办法》、《医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定》、《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》、《关于药品信息化追溯体系建设的指导意见》,以及《关于转发<关于进一步加大打击麻醉药品和精神药品违法犯罪活动工作力度的通知>的通知》等文件,大力推进毒品问题治理体系和治理能力现代化。

在此背景下,上海正努力实现对医疗机构特殊管理药品采购、储存、调配、使用等全环节、全链条的闭环管理和有效监管,坚决防范麻精药品的非法贩卖、滥用,加大药物使用监测哨点医院建设,助力医疗质量和水平提升,切实保障用药安全和医保资金使用效益的重要举措。

根据以上文件的要求,上海2019年来加大对医疗机构特殊管理药品监管监测等工作,并不定期加强指导检查,对医疗机构未按规定执行或规范操作,或者对开具、使用、领取特殊管理药品的信息数据不采集、不核实、不登记、不报送等行为,坚决采取措施予以纠正,确保各项要求有效落地执行。

各级公安机关要依法加大对拒不执行规章制度或故意扰乱医疗机构正常就医秩序等行为的查处力度和处置响应速度,为医疗机构按时、保质、保量落实特殊管理药品监管监测措施提供有力支撑。

会上,自去年11月份试点工作启动至今,全市已在7个区的31家医疗机构内,完成特殊管理药品领药人终端采集设备的安装调试;12月中旬至今,已采集上传麻醉药品和第一类精神药品的领取人进比对认证信息324条,同时全市新增建设药物滥用监测哨点医院5个,取得了阶段性成果。

下一步,按照计划安排,至2020年底,全市各类医疗机构将实现对所有特殊管理药品监管监测的基本全覆盖;至2021年上半年,完成全市所有医疗机构特殊管理药品监管监测向信息化、智能化转型,实现对全市特殊管理药品进、销、存等信息的闭环管理,以及潜在药物滥用品种、人员及趋势,做到对药物非法贩卖、滥用行为的主动防范防治和有效监测预警。

来源:界面新闻

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