上海行政审批时限平均减少59.8%,部分办事项目已实现“全程网办”

目前,上海全市行政审批时限已经平均减少59.8%,提交材料已平均减少28.6%。

图片来源:视觉中国

记者 | 杨舒鸿吉

申请成立一家文创企业所需的互联网信息服务许可证,原先要向工商、文旅等多个部门提交多种材料。如今,这样一张证,只需到上海市文化旅游局窗口,即可“一步到位”办理完成。

在上海,不同政府部门之间已经实现了企业证照与数据的共享。

2019年初,上海市政府向社会公众作出承诺,将在年底前实现办事审批时间、审批材料的“双减半”。界面新闻8月13日从上海市政府办公厅获悉,经过4个多月的改革攻坚,上海已经形成年内全市行政审批承诺时限平均减少59.8%,提交材料平均减少51.5%的具体改革意见。目前,上海全市行政审批时限已经平均减少59.8%,提交材料已平均减少28.6%。

2019年以前,上海文创公司申办“设立经营性互联网文化单位许可”证至少需提交6种材料。上海嘉道信息技术有限公司负责人孙女士表示,这6类材料包括申请单位营业执照、经营管理人员社保证明、网站域名登记证明、从工商部门调取的章程或机读档案、申请单位法定代表人和自然人股东身份证、业务范围说明。

如今在上海巨鹿路709号的上海市文化和旅游局办事大厅办理相关证照,她可以在一个窗口能办结。

上海文化旅游局政策法规处(研究室)处长林苏闽告诉界面新闻,这是因为自今年8月7日起,市文旅局在办事大厅内开设了两个“双减半”专窗。在“专窗”,申请人的材料在窗口即可收件,受理人员通过电子证照、共享数据的查询核验,即可进入审批办理流程。

上海2019年年初的行政审批“双减半”,正逐步成为现实。

苏闽透露,目前上海市文化旅游局共有64个行政审批事项,审批时间在法定基础平均减少53%,提交材料在原有基础上平均减少了55.8%。其中,51个子项实现了“零材料”提交。不仅提交材料更少了,办事者还从跑多次才能办成事,到如今足不出门就能“一网通办”。

上海药品监管局政策法规处调研员汤奥博以“执业药师注册”为例,介绍该部门今年已在“双减半”规划下重新制定多个相关办事指南。“执业药师注册”办事时间由法定时间20天减少至5天,压缩时间达75%,从9份材料减少至3份材料,减少率达67%。“以前申请者需要去办事大厅进行身份核验,现在只需在家中拍摄手持身份证的照片上传即可,证件制作完成后通过邮政渠道寄件上门,真正实现全程网办。”汤奥博表示。

上海市政府办公厅表示, 7月份以来上海各区、各部门严格按照审核确认的减时效、减材料意见,通过修订办事指南、打通数据通道、改造业务系统等,推动“双减半”成果早落地、见实效。截至目前,上海已减少无法律法规依据的、对审批无实质作用的材料5700余份,通过数据共享减少的材料500份。

来源:界面新闻

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