美国宣布6月5日起终止对印度普惠制待遇

让美国取消对印度普惠制待遇的,可能并非印度对部分美国商品设置的高关税,而要归因于印度政府大幅降低医疗器械价格。

当地时间2019年5月28日,印度新德里,当地持续高温。图片来源:视觉中国

文 | 华尔街见闻 曹泽熙

印度总理莫迪刚刚连任,美国的贸易大棒就接踵而来。

据彭博社5月31日消息,美国总统特朗普签署行政命令,将印度从普惠制待遇国名单中移除。该行政命令将于6月5日生效。

普惠制(Generalized System of Preferences,GSP)全称普遍优惠制。它是世界上32个发达国家对发展中国家出口产品给予的普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税,是在最惠国关税基础上进一步减税以至免税的一种特惠关税。这项政策有利于帮助受惠国增加出口,促进工业化和经济发展。

今年3月4日,特朗普就称美国有意向取消对印度的普惠制待遇,原因是印度未能确保向美国提供公平、合理的市场准入条件。

一旦命令生效,据美国国会今年1月发布的一份报告中的数据,印度至少有56亿美元的出口商品不再享受免税待遇。

彭博社援引美国国务院一名高级官员的话说,特朗普政府的优先考虑是与印度政府合作,以确保美国公司拥有公平的竞争环境。

这名官员称:

取消对印度的普惠制待遇是美国政府已经决定的。如今的问题是,如何展望未来,在莫迪第二个任期继续推动美印合作。

在普惠制下,包括汽车零件、纺织品等在内的印度商品得以免税进入美国市场,获得免税的产品多达2000多种。

印度虽然对美国出口的天然橡胶、纺织品和酒精饮料等产品设置高额关税,然而,最终触发美国对印度的检视,恐怕要归因於印度药品价格监管机构决定大幅降低医疗器械的价格,促使美国游说集团─美国高级医疗技术协会采取行动,2017年10月提出希望特朗普剔除印度的最惠国待遇。

此外,乳制品也是印美之间贸易的重要争议点之一。在美国,乳牛的饲料中通常会含有牛血成分,但占印度大多数人口的印度教徒并不食用牛肉。由此,美国乳制品很难进入印度市场。

除了印度,3月4日特朗普政府也宣称将取消对土耳其的普惠制待遇,原因是土耳其已经足够发达。

美国贸易代表办公室称,土耳其的人均国民收入增加、贫困率下降以及出口多样化,证明该国经济发展水平已较高,因此不再有资格享受普惠制待遇。

来源:华尔街见闻 查看原文

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