脱欧迈进一大步!英国与欧盟就脱欧文本草案达成协议

欧盟领导与特里莎·梅之间已经达成了技术层面的共识,但仍需等待草案在英国政府内阁及议会层面的反应。如果草案遭到拒绝,那一切将回到谈判的原点。

11月13日,英国伦敦,英国反脱欧人士在议会大楼外举行集会。图片来源:视觉中国

根据英国首相办公室在11月13日的声明,英国与欧盟当日已就脱欧协议文本的草案达成共识,但接下来仍需面对内阁和议会的考验。

据《卫报》消息,特蕾莎·梅将在伦敦时间14日下午2点组织内阁召开特别会议,商谈草案内容。特别会议之前,梅将与内阁大臣们一对一面谈,以争取他们对协议草案的支持。

BBC认为,梅与欧盟达成的这项协议“冒了巨大的风险”,但“她别无选择”。14日下午的特别会议上,梅可能会面临“空席”(empty seats),因为此举或将导致内阁中的“脱欧派”辞职。

脱欧派的领军人物,如鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)、理斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)已经公开号召内阁大臣拒绝这项草案。他们称,根据已经流传出来的草案文本,英国将继续处在欧盟的控制之下。工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)称不看好这项草案。但保守党首席党鞭朱利安·史密斯(Julian Smith)则表示,对于草案能获得内阁和议会支持感到“自信”。

在漫长的脱欧谈判拉锯战中,北爱尔兰保障条款(backstop)是双方僵持不下的最后一个主要议题。北爱尔兰保障条款是指,万一双方未能及时就贸易关系达成一致时,避免北爱尔兰与爱尔兰之间恢复“硬边界”。据爱尔兰国家电视台(RTE)的消息,在最近一周的讨论中,英欧双方仍未就此完全达成一致,但双方都相信,最终的贸易协定将提供解决方案。草案中会提及,将引入一个审核机制,在过渡期结束之后,逐渐结束该保障条款。

除此之外,草案还包括了关于21个月的过渡期、脱欧后的公民权利、390亿英镑分手费的具体细节。

欧盟目前还没有对草案公开表态。BBC的欧洲编辑认为,欧盟领导人与特蕾莎·梅之间已经达成了“技术层面(technical level)的共识”。欧盟目前暂时沉默,是在等待草案在英国政府内阁及议会层面的反应。如果草案遭到拒绝,那一切将回到谈判的原点。

如果草案能够在14日下午的特别议会上得到英国内阁的支持,那么成员国大使们也将在布鲁塞尔召开会议,商谈脱欧特别峰会事宜。欧盟与英国都有意最迟在11月底召开脱欧特别峰会,但该计划一度由于脱欧进展缓慢而搁浅。

草案协议的消息一出,英镑应声上涨。英镑兑美元涨1.4%,兑欧元也涨至近七个月来的最高点。但业内人士担忧这种上涨是短期的,如果梅无法说服她的内阁,并让该草案在议会得到通过,英镑将继续持续不稳定状况。

来源:界面新闻

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