日本公务员退休年龄延将至65岁 薪资减三成

这是打造“不退休社会”的第一步。

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在这个世界上寿命最长、出生率最低的国度,缺少劳动力是当下的伤与痛,久而久之成了日本的一块伤疤。

近日,日本以制度形式重新规划了退休年龄,延迟退休正是官方开出的一帖药剂。据《日本经济新闻》报道,在日本国家公务员的最高人事机关人事院建议下,安倍政府将逐步调整公务员的退休年龄。基于现行法律规定的60岁退休,自2021年起每三年延迟一岁,至2033年实现65岁退休。

此事早有端倪,还记得不久前国内传得沸沸扬扬之事——日本政府对外声称欲打造不退休社会、呼吁取消退休制度。而此次调整退休年龄是根植于不退休理念:抹掉“退休”概念,向几乎占据全国人口三分之一的65岁以上老年人传达“你们不老”的态度,从而打造一个“不老社会”。

日本时事通讯社(JIJI)提供的“推迟退休的概念”图来看,最大的变化就是老年人工作待遇变好了。过去,一个60岁以上的高龄老人退休后自愿参加工作被称为“再雇用”,而现在他们重返工作得到了制度形式的首肯,是有价值、被需要的劳动力。这意味着薪酬、职位和工作时间都将与以往大不相同。

就薪资而言,“再雇用”下,老年人的薪资较从前减半,日本社会上到处可见老年志愿者的身影。退休年龄调整后,虽然以60岁前的薪资水平为标准,60岁后的薪资减至7成,但仍优于从前。此外人事院提议加大资金投入力度,自2018年起,行政岗位的公务员平均月薪将提高655日元(0.16%,约人民币14元),并且提升0.05个月的奖金(年终奖和工作津贴)。

同时考虑到个人体力和特殊情况,对这个60岁以上的群体采取短时间工作的工作方式。

继而引发了对霸权霸职的担忧。年长者长期在职,后进者得不到晋升机会,将影响人事调整问题。以管理职位而言,通过引入“主管职务退休制”使到达相关年龄的人员退位;为避免离职带来技术缺失、难寻替补的负面影响,对专业性极者可予一定的宽限:留任可以但不能超过三年,留任期间保持同等薪资水平。

关于退休问题早就纳入讨论,但迟迟未有行动。据悉,日本政府决心加大财政投入,将退休年龄推迟的范围从国家公务员扩大到地方公务员。据财务部预计,若来年按照建议提高奖金水平,国家公务员身上投入360亿日元,地方公务员为790亿日元。

2018年已是平成收尾,七年之后,所有的团块世代(1947年到1949年之间出生的一代人)将迈入75岁高龄,日本可劳动人口正在加速减少。面对日益严峻的劳动力不足和养老问题,日本当权者安倍晋三首相接受了人事院总裁一宫的提议,并表示“在少子化背景下,延迟退休是如何活用人才、关系官民的重要课题。做出积极努力。” 相关法案将于2019年的例行国会上提交。

来源:界面新闻

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