毁灭资本主义?美国参议员大企业改革提案惹争议

“在这个国家没有人是仅靠自己就能积累财富的……你应该用你拿走的那一部分财富为下一个有梦的孩子创造机会。”

图片来源:视觉中国

出于对美国贫富差距持续扩大、工人福利减少、大企业规避社会责任的担忧,当地时间本周三,来自马萨诸塞州的国会参议员伊丽莎白·沃伦向参议院提交了大型企业社会责任法案,又称“负责任的资本主义法案”(Accountable Capitalism Act)。

今年69岁的沃伦曾任宾夕法尼亚大学法学院和哈佛大学法学院教授,2013年起任参议员至今。在奥巴马政府时期,她曾作为总统特别助理领导了美国消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)的建立。

根据此法案,年营业额在10亿美元以上的大型企业需要从联邦政府那里获得企业许可证。且许可证明确规定,企业不能只考虑股东的经济利益,还要考虑利益相关方,包括工人、消费者、所在城市等的切实利益。目前美国企业的许可证都是在州的层面批准的。

同时法案希望,在这些年营业额超过10亿美元的大型企业里,雇员应该有权选举40%的公司董事。据《卫报》估算,全美约有3500个上市企业和几百家私人企业达到了这个标准。​

大型企业社会责任法案

此法案一旦通过,美国政府将会在商务部里新建一个美国大型企业办公室(Office of United States Corporations),目的就是为了管理许可证的发放。法案认为,当司法部认定某企业长期从事非法交易并未能担负社会责任时,大型企业办公室可以考虑吊销许可证。​

沃伦表示,在2017年,大型企业将收入的93%用来分配给股东。相比之下这个数字在1980年代只有50%左右。她还表示:“虽然美国的生产力在不断提高,但美国工人的实际工资却一直处于停滞状态。他们得到的绝对比他们创造的要少得多。”

无独有偶,美国经济政策研究所(EPI)近日发布的一份报告显示,2017年,美国350家最大企业的负责人平均薪资是普通员工的312倍。报告指出,1965年,该数字为20倍;到1989年增至58倍。

另外,沃伦的法案要求大型企业在决定给某党派提供政治献金前应获得董事会和股东75%法定人数的同意和授权。

此法案引起了部分自由主义市场人士的强烈不满。《卫报》援引BenchMark Investent的CEO凯利(Kevin Kelly)接受采访的话说:“我最不想看的事就是让沃伦女士对企业指手画脚。私有市场自然会回馈那些将利益相关方放在心上的企业。”

哈佛大学经济学教授、卡托研究中心迈伦(Jeffrey Miron)在周三接受CNBC采访时表示,沃伦的法案会让资本主义毁灭。他说:“这会给联邦政府创造一系列新的规则,这些规则不会是公开透明简单易懂的。他们将非常复杂,并且让大型公司获得更多逃避规则的能力。这个法案会滋生裙带资本主义,而不是带来更高的效率和生产力。” 

福布斯媒体总裁Steve Forbes也表示:“她这样做会使经济迅速停滞,肯定是行不通的。”​

但沃伦的信念从未曾动摇。在2012年参加参议院选举的时候她曾说:“在这个国家中没有人是仅靠自己就能积累财富的。你用公共资金修建的公路运送货物,你雇佣从公共教育获得技能的工人,你在工厂感到安全也是因为警察和消防等公共资源。当然,你建了一个工厂创造了很不错的成果,留下大部分财富,没有问题。但是隐含的社会契约理念是,你应该用你拿走的那一部分财富为下一个有梦的孩子创造同样的机会。”

来源:界面新闻

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