不满足一个小区 万科物业准备管好一座城市

在这里,万科将试行城市精细化管理。

鸟瞰横琴新区

不久的将来,行走在广东省珠海市横琴新区的街头,你会发现清扫城市道路、修剪花木的工作人员不再是政府指派人员,而是万科物业的工作人员。

5月24日,在横琴新区管委会见证下,珠海大横琴投资有限公司与万科物业签署战略合作协议,双方将携手打造国内首个“物业城市”治理模式。

珠海大横琴投资有限公司是横琴新区管委会直属国有企业,主要承担新区内基础设施开发、招商引资、物业管理、咨询服务、产业开发等业务。截至2018年4月,旗下拥有10家全资子公司,项目总投资约2000亿元。

“物业城市”模式下,珠海大横琴投资有限公司将与万科物业成立合资公司,前者控股占主导地位,后者参股为运营主体,承担城市管理、市政养护、物业管理、停车场管理、社区资产管理服务等业务,并在交通管理、城市治安、市民生活服务等多个领域,尝试创新突破。

横琴新区管委会主任杨川在战略合作签署现场致辞称,双方以“物业城市”为理念,借助万科物业最先进、管理水平最高的专业力量,通过“专业服务+智慧平台+行政力量”相融合方式,对横琴新区公共空间与资源实行全流程“管理+服务+运营”。

横琴新区位于广东省珠海市南部,为横琴岛所在区域,辖区面积高达106平方米公里,拥有毗邻港澳的区位优势。自贸区挂牌三年来,横琴新区落户企业超过4.78万家,注册资本达2.4万亿元,44家世界500强企业落户。

万科物业首席执行官朱保全表示,“物业城市”模式很新,但更需要用心,“物业城市”还是少不了环卫和保安,但更需要打造科技感和艺术感;“物业城市”需要财政投入,但更需要创出一条自循环之路;“物业城市”有城市治理的授权,但更需要营造城市治理的参与感。

横琴新区和万科物业在城市治理公司化、服务化探索上迈出了第一步,他们还更希望所有市民参与到城市管理中来。双方搭建运营了一个线上平台“物业城市”APP,市民可以在这个平台上投诉举报、接单抢单、建议建言。

这是国企混改领域的又一探索,是管理型政府向服务型政府的转变,珠海大横琴投资有限公司有着国有企业的资源优势、服务保障,万科物业拥有先进的经营管理、物业管理体系,以及市场化的运行机制。但是,双方的合作被质疑可能面临行政执法等方面的障碍。

对此,横琴新区综合执法局局长赵振武告诉界面新闻,万科物业主要是在源头管理、服务和运营三个方面开展业务。比如城市基础服务:市政管养、绿化、清洁等,以及国土巡查等,另外还有招商引资的企业服务,以及国有物业资产、公共空间的一些资源运营。

“执法保障一定是在政府这里。”赵振武强调,三大横向核心理念是管理、服务和运营,而纵向三大核心理念即是:前台是物业公司、中间是大数据指挥中心、后续是大综合执法保障。日常的管理事项,并不涉及到执法。

经过时间检验和实践之后,横琴新区将成为全国第一个“物业城市”。这样一个政府、企业、市民共建、共治、共享的模式,完全可以成为一个产品,复制到全国其他区域,破解城市管理老大难的问题。

异地复制的前提是解决企业盈利的问题。横琴新区与万科物业的战略合作签署之前,经过了十几轮的谈判协商,国企混改模式被排在第一位,双方的商业利益被排在了第二位。

万科物业首席市场官何曙华告诉界面新闻,谈到城市管理就会谈到财政支出,实际上,城市管理除了空间管理,还有一个很重要的就是城市资源运营,万科物业希望试点物业城市模式,通过城市资源运营,反哺到城市管理中来,实现自我造血、良性循环的模式。

何曙华透露,整个探索将分为三个阶段。第一阶段,万科物业与横琴新区希望完成混合所有制改革,将团队搭建起来;第二阶段,是团队一起将“物业城市”模式运转成功;第三阶段,如果这个模式能够形成良性循环的话,希望为粤港澳大湾区,以至于全国,提供一个城市管理的样本。

国家主席习近平曾针对超大城市管理思路提出,“城市管理应该像绣花一样精细”,城市精细化管理,必须适应城市发展,提升社会治理能力。万科物业与横琴新区的合作,希望能践行这个理念。

来源:界面新闻

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