盲人歌手周云蓬在银行办卡遭拒 中国银行:已向他赔礼道歉

3月26日,盲人歌手周云蓬在中国银行深圳沙河支行办借记卡遭拒,银行工作人员表示“无民事行为能力的人不能办理”,随后周云蓬在微博上讲述此次经历,引发社会关注。中国银行工作人员对界面新闻记者表示,已和周云蓬取得了联系,并赔礼道歉。

图片来源:视觉中国

3月26日,盲人歌手周云蓬在中国银行深圳沙河支行办借记卡遭拒,银行工作人员表示“无民事行为能力的人不能办理”,随后周云蓬在微博上讲述此次经历,引发社会关注。中国银行工作人员对界面新闻记者表示,已和周云蓬取得了联系,并赔礼道歉。

据周云蓬回忆,当时他要办一张借记卡,工作人员先问其“你是一点儿也看不见吗?”周云蓬回答后,她又问了三遍“你是一点儿也看不见吗?”然后拒绝为其办理。

“我说我有中国银行和其他银行的银行卡,只是现在因为办理业务需要,要办理一张深圳的银行借记卡,陪同人员可以为我阅读相关条例,我和陪同都带有身份证,但是工作人员仍然说根据规定不能办理。”周云蓬说。

周云蓬表示,他们向银行工作人员要相关文件,她进屋找了一会儿,拿出一页纸,念“无民事行为能力的人不能办理”,自己的陪同要给文件拍照,她说不行。后来,周云蓬去了招商银行华侨城支行,工作人员解决了他需要办理的借记卡业务。

周云蓬将这次经历发表在微博上,很快迎来了网友们的关注。3月27日下午,界面新闻记者向中国银行证实了该事件的真实性,其工作人员表示,中国银行已经和周云蓬取得了联系,并赔礼道歉,周云蓬也接受了他们的道歉。

3月27日下午,周云蓬发表微博表示,今天下午两点多,中国银行深圳沙河支行已发给他一份道歉信。道歉信内容显示,该行对此次事件非常重视,第一时间对事情进行了调查与核实。“由于我们自身专业能力的不足,不仅没有能够给您提供方便快捷的金融服务,还给您情感上造成了伤害。对此,我们深感愧疚,在此向您致以最诚挚的歉意!”中国银行深圳沙河支行称。

当日下午,界面新闻记者咨询了中国银行在深圳的几家分行,希望了解盲人开户办卡业务办理流程。多数分行表示成年盲人只要意识清醒、可以沟通,就可以开户办卡,只需本人带其身份证到网点办理即可,有分行工作人员称,盲人开户最好有监护人在场,可以确保是客户本人意愿开卡,避免遭遇电信诈骗等风险。

记者通过网上检索发现,2012年,中国银行业协会曾发布《关于进一步完善残障人士银行服务的自律要求》表示,会员银行应在确保残障人士享受与其他客户平等权利基础上,充分考虑各类残障人士需求,尽可能提供便捷的人性化服务。对可以签字的视力障碍客户提供签字框工具或相应服务措施,便于视力障碍客户签名。

北京航空航天大学法学院教授周友军表示,在法律上年满十八周岁为完全民事行为能力人,依据《民法总则》第二十、二十一条,不满八周岁的未成年人和不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。而法律上并未规定,视障人士属于无民事行为能力人。

周友军称,此次事件中,中国银行这一做法虽然有助于保障用卡安全,但不完全符合《残疾人保障法》的精神,至于是否涉嫌歧视,也有所争议,如何在风险控制和残疾人权益保障之间取得平衡,需要探讨。

盈科律师事务所西安分所管委会主任律师冯贵强指出 ,一般来说,12至16周岁,可以办理儿童银行卡,16周岁以上就可以在银行办理借记卡、储蓄卡,这是每一个公民的权利。但银行在特定的情况下也有权拒绝客户的开卡请求,如:对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的;单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的;有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。此外,有的银行对于个人开设多个一类账户也有限制。

“除了上述的限制外,银行并无权拒绝客户的开户请求,”冯贵强称,视障人士如果已满十六周岁,在不具备上述情形的时候,银行无权拒绝其开卡请求。中国银行在没有法律依据的情况下,将残障人士与其他客户区别对待,已涉嫌对残障人士的歧视。

同时,冯贵强表示,年满十八周岁且能辨认自己行为的残障人士是法律上的完全民事行为能力人,能够以自己的名义独立从事民事活动,对外作出意思表示,不需要由其监护人或法定代理人陪同或代为作出意思表示。

来源:界面新闻

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