城市西安的“农村牌”

2017年西安因新官履职、行政效能革命、人才新政、招商政策等,在全国范围内引起广泛关注后,西安2018年开始着手大打“农民牌”。一场高规格的农民节背后,西安想传提出现代农业的转向,扶贫工作与乡村振兴的谋划,乃至行政效能革命的成果。

10位农民走上红地毯

无人机镜头从70米高空俯拍的照片中,超过1万人3月18日(农历二月初二)上午出现在一个叫何村的地方。

这是西安高陵区下辖的一个不足4平方公里的小村庄,不过布局齐整的带车库的别墅群和马路另一侧超过3000栋日光温室大棚,像极了中国第一村——华西村。

不久之前,百度百科中“何村”的备注被改为“中国大棚第一村”。尽管两天前的大风刮飞了不少蔬菜大棚的塑料顶,但通往西安农民节启动仪式现场的道路,依旧清洁崭新。

从西安市委书记到“一带一路”经济研究专家,再到刚从田地里归来的农民,都在农历2月2日聚集在距西安市中心40公里的地方,启动西安首届农民节。

过去的一年里,西安这个城市因新官履职、行政效能革命、人才新政、招商政策等,在全国范围内引起关注。在“一带一路”倡议、国家中心城市、关中平原城市群等多重国家战略红利的覆盖下,西安的城市发展被寄予众望。

在西安这个城市符号极强的名称之下,农民、农村和农业的发展似乎被掩盖了,然而西安要通过举办农民节,谋划的远比一个节日更多。

城市西安的“农村牌”

在陈忠实那本波澜壮阔的小说《白鹿原》中,关中平原是富饶和广阔的农耕之地。关中米稻滋养这片中国腹地数千年。但在城市愈发突飞猛进的当下,“城市—农村”二元性较以往任何时候都更加明显。

以过去一年论,西安在招商引资领域的推进与改观,足以令人瞩目。首先,营商环境改观带来的成效立竿见影,最新一组统计数据中,西安市2017年签约引进847个项目,创造了2.35万亿元空前的规模。不俗的招商引资项目为西安未来几年在产业方面的布局填平了道路上的坑洼。

柳传志、马云、郭广昌等“大佬”的轮番露面,也让西安在全球曝光量倏然增加。西安还被环球网评为“2017年最受国际关注的中国投资城市”。而众所周知,在此之前,对外沟通与对外贸易一直是西安城市发展的短板。

用西安当地主政官员的话来说,西安正迎来“史上发展机遇最密集的黄金期”,“一带一路”倡议和西安国家化大都市建设下的措施,为西安农业带来了更多的可能性。比如,西安一家本土的粮油加工企业,通过西安始发的中欧班列“长安号”,将哈萨克斯坦的农产品进口到西安,而终点就是位于西安国际港务区的中国第一个内陆港——“西安港”。

上述这家企业,通过“长安号”之便利,还在哈萨克斯坦建立了产业园,它的负责人不久之前对界面新闻记者说:“产业园已经超出了农业的范畴,我们将为陕西走出去的企业提供在哈萨克斯坦的集散之地。”而域外集散地的建立,很大程度上解决了中欧班列“长安号”返程空载的窘境。

互联网+,阿里巴巴与京东等电商在西安的布局,为西安农业发展提供了新的可能性。在本届西安农民节,阿里巴巴派出一名副总裁出席,相关材料透露,西安还有7个项目正在与阿里巴巴商谈。

其实,从产业布局和体量上来讲,现代农业是西安农业转型的重要的方向。

西安市下辖的周至县是全球最大的猕猴桃集中产区,临潼则是全国最大的石榴产区。但深加工才刚刚开,根据目前的公开材料显示,有大量意向项目瞄准了西安周边郊县区的农副产品。

西安南郊,秦岭北麓旅游农业板块发展到35万亩,陕西省区域经济研究会会长白永秀此前对界面新闻记者说:“这对承接西安近郊旅游溢出是很好的承接,同时也能做出差异化。”

西安市此前密集出台了相应的引导与扶持措施。西安本土龙头房地产公司,比如天朗控股、荣华控股等都将现代农业作为转型重要的方向。天朗控股布局一家“田园综合体”,而荣华控股则布局陕西省首个百亿国家级现代农业开发示范园。

在西安的这张“农村牌”中,扶贫和乡村振兴计划当然是重点标靶,它承担了GDP数据之外的区域发展平衡、政策任务等多项任务。

西安在农业领域的动作,或许会实现西安官方谋划的多种可能。比如,西安市分管农业的副市长杨广亭在最近一次“西安首届农民节”启动、动员会议上就对界面新闻记者称,西安在农业方面有很多层面可以实现与突破,“比如西安在农村美学建设方面,此前就很少涉及。”

走上红毯的农民

西安这座城市要打的这张“农民牌”,似乎早在一年前就握在了手里。

2017年全国“两会”期间,全国人大代表、西安市委书记王永康给大会建议,将农历二月初二设定为“中国农民节”。中华民族的图腾是龙,农历二月二正好龙抬头,在农民身上恰如其分。

王永康还提议,设立中国农民节国家奖项,每年重奖为“三农”作出各类贡献的农民。

王永康的提议最近得到“世界杂交水稻之父”袁隆平院士的赞许,袁认为西安率先在全国举办农民节,是“承古启新,重视三农”的一大创举。

一年之后,2018年“两会”期间,西安首届农民节正式启动。

在西安官方的谋划中,西安首届农民节要办成全球首届西商大会与全球首届硬科技大会之后,一项卓有影响的节日。与前两场招商引资与发展本土优势产业相比,农民节似乎因远离城市中心而并未有足够多的“大佬”到场,但当地媒体人士认为,这场节日其精彩程度却不遑多让。

10名此前被评选出的“西安十佳杰出农民”走上背景是一栋树枝盘绕着青瓦和白墙的红地毯,像电影节获邀的明星一样,在题名墙前合影、题字留念,并向上百镁光灯和镜头挥手。站在台下的西安市委书记王永康则低声感叹:“就是要让农民感到自豪,就是要让农民感到自豪。”

这场开幕式还传递出比农业、农民和农村更多的意味。当地媒体人对一年多以来西安政府层面服务意识的改观很敏感,他们在朋友圈感叹,分管农业的副市长会主动邀请当地自媒体代表,商讨如何传播西安农民节;与会的职位最高的官员会主动让出前两排让农民嘉宾坐;而在颁奖台上,颁奖官员会主动为受奖农民推轮椅……

微不足道的细节传递出,西安这个中国腹地一年来从官本位思想的转变。

来源:界面新闻

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