二三线楼市“松绑” 全国楼市迎来新一轮涨幅?

在金融去杠杆资金成本逐步上涨、房地产调控力度空前的大前提之下,2018年全国房地产价格出现暴涨或暴跌的可能性是非常小的。同时,前期上涨过快区域或缺乏产业支持的城市,将出现房价“理性”下滑现象。

图片来源:海洛创意

近期,兰州、南京、合肥等二三线城市陆续出台楼市“松绑”政策引发公众热议。有观点认为,2018年的房地产调控政策有可能“松绑”,这场持续了1年多的房地产调控新政将“无疾而终”,未来中国楼市或将迎来报复性反弹。

真实的情况是这样的吗?

实际上,中国不同地区存在的问题不尽相同,若不顾及城市自身特性,“一刀切”式的将局部房地产政策同中国宏观调控保持高度一致,那势必会造成政策的“水土不服”。而对于一些落后的城市和偏远地区,落实差别化的调控政策,建立长效的调控机制才是正道。

从目前给房地产松绑的二三线城市来看,上述城市都是出于自己的需求,而对当地的楼市进行了微调。以兰州为例,其对楼市进行适度放松主要是为了“去库存,保财政”。兰州市社会科学院经济研究所所长牛铮超透露,“兰州去年GDP是6.3%,同比下降2个百分点。”

牛铮超认为,在新旧动能转换的关键点上,兰州市出现了经济下行的趋势,居民收入受到了影响;再加上兰州市房价结构性不合理,核心区房价很高,周边地区房价较低,这种明显的价格差制约了兰州市经济的发展。在此基础之上,出台限购松绑的政策也就不足为奇了。

另外,兰州市主城区和周边地区的明显价格差可通过数据予以证明。

兰州市房产局给出的数据显示,兰州市核心区均价1万元/平方米左右,最高甚至有1.7万元/平方米的楼盘。但在周边区域,均价仅5千元/平方米左右,最高楼盘约为7千元/平方米,仅为核心区的一半左右。

兰州交通大学房地产研究所所长刘义认为,通过实行同一、二线城市相区别的调控政策,有利于提高城市化率,促进当地经济发展。通过对限购“松绑”,能够有效减轻经济下行压力,提高地方财政收入。

许多观点认为这是通过实行限购“松绑”增加财政收入。有分析称,“松绑”政策出台有明显的去库存、补收入意图。通过取消部分区域限购和社保、纳税证明等方面的限制,而进行二手房限售,实质上是把公众对二手房的需求往一手房挤,消化一手房库存;与此同时,2017年兰州的财政收入下降,而地方债务快要到期,需要土地收入与房地产税收收入支撑。

而在兰州市房地产新政刚公布不久,限购“松绑”的风潮蔓延至南京。

1月7日,南京市政府召开新闻发布会,正式出台《关于进一步加强人才安居工作的实施意见》(下称《意见》),《意见》规定,由专业人才引进项目或政府有关部门评审确定的A、B、C三大类人才所购买的首套住房不受户籍限制;高层次人才住房公积金最多可贷120万元,部分项目可申领不少于300万元的购房补贴。

类似的“抢人才”大战同样在郑州、武汉、西安、长沙、天津等城市上演。

以郑州为例,郑州市出台的《郑州市青年人才首次购房补贴发放及非郑户籍人才购房实施办法 (暂行)》规定,因“千人计划”“万人计划”引入郑州的国家级项目领军人才,将分别获得500万元和200万元奖励,以及不超过300平方米和200平方米的免租金住房一套。

同样,西安市住房保障工作领导小组办公室下发通知,规定2017年市本级大学生安居试点项目工程建设不少于1.2万套;高校无房教职工可申请周转房并支持鼓励高校利用自有土地建设公租房等。

截至目前,全国相继出现一系列基于分类调控思路的房地产市场调控政策,而这些调整楼市政策的城市,大多是二三线城市,这些城市一方面依然面临一定的去库存与城镇化压力,另一方面也需要在城市竞争中留住高层次人才,因此对原有政策进行一定程度的微调。

而中国的房地产市场也需要各城市采取“分类调控”、“因城施策”的措施,既不想让房地产投机炒作死灰复燃,又需要整个房地产市为平稳运行。所以,出现上述二三线楼市“松绑”也是理所应当的事情。

需要指出的是,不论在一线城市还是在二三线城市现在购房都不是一件轻松的事情。过去十多年,低成本的银行信贷资金不仅让“先知先觉者”实现了居者有其屋的梦想,还让他们阶段性实现了“财富自由”。不过,天下没有不散的宴席。

自从中央提出“房住不炒”后,监管部门出台的调控政策可谓是力度空前。特别是上周,银监会、证监会、保监会在同一天相继发声,再度释放监管从严信号。银监会还明确2018年10大重点监管举措,将严查各类违规房地产融资、严控个人贷款违规流入股市和房市。

有鉴于此,在金融去杠杆资金成本逐步上涨、房地产调控力度空前的大前提之下,2018年全国房地产价格出现暴涨或暴跌的可能性是非常小的。同时,前期上涨过快区域或缺乏产业支持的城市,将出现房价“理性”下滑现象。

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