美国总统特朗普周一与到访的印度总理莫迪进行了任上首次会晤,双方展示出来的亲密、团结和反恐及军事协作的意愿,预示着美国新政府或踏入世界上一个新的微妙冲突领域:印巴平衡。
莫迪政府在特朗普的前任、奥巴马任期内就与美国政府培育起了良好的关系。2016年,美国赋予了印度“重要国防伙伴”的地位。现在,特朗普政府似乎要把这种友好关系再往前推进一步。
据印度新德里电视台(NDTV)报道,在会面后的一个简单发布会上,两国领导人就反恐达成一致,称这是双方面临的首要任务。报道称,双方在声明中呼吁巴基斯坦不要让其领土变成恐怖主义发动袭击的土壤。
报道还称,双方将加强合作,应对位于巴基斯坦的两大武装组织——“穆罕默德大军”(Jaish-e-Mohammed)和虔诚军(Lashkar-
印度指责巴基斯坦官方资助恐怖主义,不过后者强烈反对这一指责。
BBC、路透社均提到了声明中有关巴基斯坦的部分。不过在白宫官方网站上刊登的双方声明中没有提到巴基斯坦字眼。
印度新德里电视台称,与莫迪2016年与奥巴马时期的两份联合声明相比,最新声明中“对禁止巴基斯坦将其领土变成发动恐袭土壤”这一特别表述“往前推动了一步”。
CNN 26日评论称,两国领导的首次会面将美国总统强行推进了印巴关系这个微妙世界里,如何对待印度这个“重要国防伙伴”同时又不激怒巴基斯坦,将是特朗普面临的最严峻挑战。
该报道援引为特朗普准备此次会晤的官员的话称,特朗普意识到了印巴之间微妙的平衡关系,但仍会把这个有着13亿人口的国家视为国防上的同盟,包括向其出售类似“美国提供给最密切的盟友和伙伴的技术”。
专家预计,出售的物品可能是无人机,而与印度之间关系增强势必会威胁到美国与巴基斯坦之间的关系。
“我在这想说明,美国与印度和巴基斯坦的关系仅取决于各自价值和条款,”一名高级官员告诉CNN,“我们并不认为美巴关系和美印关系是此长彼消的零和关系。”
该官员补充说,虽然特朗普政府希望“深化”与印度关系,他们“同样以对持续与巴基斯坦合作感兴趣”,并“对印巴之间的紧张关系表示担忧。”
不过该官员说,“坦率说,两种关系的首要任务是不同的、关系的本质也是不同的。我想我们愿意推进与两国的关系,但我们意识到,两种关系推进的速度和范围将是不同的。”
CNN的报道称,在白宫的会议室,特朗普对莫迪购买美国的军事设备表示了感谢。“没有人像我们这样制造军事设备,谢谢你,”特朗普说。
据路透社报道,在两个人会面之际,五角大楼宣布,美国国务院同意向印度出售一架波音C17飞机,售价约为3.665亿美元。在这之前,美国国防供应商General Atomics Aeronautical Systems称美国政府已经批准向印度出售一架海军用“捕食者(Predator)”无人机,该交易价值将超过20亿美元。
美国是印度国防设备主要提供商,自2008年至今已经签署了价值超150亿美元的合同。
在双方会面之前,莫迪在《华尔街日报》撰文称,国防是美印“共同受益的领域”。“我们已经在共同合作,解决现有和正在凸显的、影响到两国的战略性、安全性挑战——在阿富汗、西亚、印度太平洋广大的海域,以及互联网领域新的和未曾预见到的威胁,”他写道,“我们的战略性关系背后的逻辑无可辩驳。”
CNN称,地产大亨出身的特朗普在印度有两个住宅项目,竞选时他曾经承诺,若他当选,“印度将在白宫找到一个真正的朋友。”
搁置争议、强调团结和协作成了美印首脑第一次会面的突出特点。
在白宫玫瑰园的摄像头前,莫迪一把拉过特朗普,给了后者一个大大的拥抱。特朗普则宣称,两国关系现在处于有史以来的最好时期。
“我非常感谢你对提高我们双边关系作出的强有力的承诺,”莫迪对他说,“我确信,在你的领导下,一个双方受益的战略性伙伴关系将获得新的力量、新的积极面,并达到新的高度。”
莫迪还大力称赞特朗普在商界取得的“巨大的”成功,以及为在促进美印关系中发挥的“卓越领导力”。在白宫网站上公布的官方声明中,莫迪八次提到了对特朗普及其政府表示“感谢(thank)”,并用了三个“感激(appreciate)”。
他说特朗普让“美国再次伟大起来”的竞选纲领与他在国内推广的“新印度”愿景非常类似,这将为双方的合作提供“新的维度”。
特朗普也给予了热情的回应。“我们合作的未来从来没像现在这样光明过,”他在强调双方的国防和安全关系时表示。
特朗普政府官员还以两位领导人在社交媒体上巨量的粉丝为例,来说明他们是同一类人。两个人的推特都有超过3000万粉丝,两位领导人都喜欢在推特上发言。
“如果双方有了好的化学反应,那么其他所有事情就都能理顺了,”一名印度官员告诉路透社,“唯一的路就是往上走。能走多远我们要看领导人。要他们定了,我们就往上走。”
周一晚上,在结束了数个小时的会谈和玫瑰园的公开露面后,特朗普和莫迪在白宫举行了私人晚宴。路透社称,这是特朗普在白宫晚宴上,首次作为主人招待外国政要。
双方没有提到在移民和气候变化方面的分歧。特朗普上任后,将美国退出了巴黎气候协定,而印度是该协定的签约国。就另一个争议问题——贸易,竞选中宣称要将就业带回美国的特朗普虽然敦促新德里方面消除贸易壁垒,但对于美国和印度之间的贸易逆差,他并未像之前对墨西哥以及德国那样,使用强烈的措词加以批评。