【独家】从绝对控股转为相对控股 中石油第二家“企地合资”页岩气公司挂牌成立

由绝对控股转向相对控股,是按照油气领域混改相关内容作出的决定,国家为推进页岩气产业发展,要求吸收资源地的资本参与合作。按照计划,到2020年四川公司将投入30亿元以上,建成页岩气产能10亿立方米。

图片来源:视觉中国

中国石油天然气集团公司(下称中石油)在四川推广的页岩气勘探开发“企地合资”模式,再次有了落地企业。

5月19日,界面新闻从中石油西南油气田公司(下称西南油气田公司)获悉,其第二家“企地合资”页岩气公司——四川页岩气勘探开发有限公司(下称四川公司)已于5月16日在成都揭牌。

四川公司的主营业务为页岩气勘探开发、生产及销售。矿权区面积为12778平方公里,主要以开发内江-犍为、泸县-长宁、璧山-合江区块矿权内下古界志留系龙马溪组、奥陶系五峰组合寒武系谷竹寺组层系内的页岩气资源为目标。

工商信息资料显示,四川公司的注册资本为人民币30亿元,六个股东分别是中国石油天然气股份有限公司(601857.SH)、四川省能源投资集团有限责任公司(下称四川能投)、中国华电集团清洁能源有限公司、北京市燃气集团有限责任公司、内江投资控股集团有限公司及自贡市国有资产能源投资有限责任公司。

目前,四川公司的股权结构和六家股东的认缴比例尚未公开。接近西南油气田公司的消息人士对界面新闻记者透露,具体持股比例分别为中石油35%、四川能投25%,其余四个股东分别占股10%,中石油已从绝对控股转为相对控股。

“由绝对控股转向相对控股,是按照油气领域混改相关内容作出的决定,国家为推进页岩气产业发展,要求吸收资源地的资本参与合作。”另一位消息人士对界面新闻记者表示。

按照计划,到2020年,四川公司将投入30亿元以上,页岩气产能10亿立方米。

西南油气田公司页岩气勘探开发首席专家陈更生曾对界面新闻记者表示,由于页岩气商业开发面临资金短缺和技术瓶颈,中石油尝试了自营开发、“企地合资”、国际合作以及风险作业等商业模式。

西南油气田页岩气作业区块划分图

2013年12月,为整合企地资源,降低投资风险,协调页岩气开发工作中的实际困难,中石油与四川省地方政府成立了首家企地合资的页岩气勘探开发公司——四川长宁天然气开发有限公司(下称长宁公司)。

长宁公司由中国石油天然气股份有限公司、四川省能源投资集团有限责任公司、宜宾市国有资产经营有限公司以及北京国联能源产业投资基金出资成立,出资比例分别为55%、30%、10%和5%,中石油为绝对控股,长宁-威远国家级页岩气产业示范区内的长宁区块属于长宁公司。

中石油西南油气田页岩气开发事业部副经理、总地质师王兰生在接受界面新闻采访时曾表示,中央企业与地方利益存在不平衡,企地合资的模式不仅符合国家政策,而且能够留利、留税、留GDP给地方。

“在一次性能源消费结构中,川渝区域天然气消费占16%,这远高于全国4%、亚洲8%的水平。”王兰生补充,“需求会继续带动页岩气的继续发展。”

“企地合资”模式也有利于中石油。王兰生认为,页岩气开发属于高投入,45%投资由地方政府或企业承担,减轻了中石油的负担。

其次,在页岩气的开发过程中,短期内当地百姓并不能全部受益,需要与当地百姓进行协调沟通。以往的做法是中石油与地方成立企地协调组织,“企地合资”后,可以由当地人员直接进行协调。

“这样可以充分调动当地社会资源,提高沟通、解决问题的效率,工程也不会因为这些矛盾受到太久的延缓。”王兰生说。

与之前中石油内部运作不同,有了地方的监督,所有的决策都需要董事会通过,“管理更合理了,公司的运作也就更快速了。”王兰生说。

西南油气田公司主要负责四川、西昌盆地油气勘探开发、管网集输和终端销售。西南油气田公司页岩气矿权面积为5.65万平方千米,其作业区域四川盆地是中国页岩气勘探开发的主战场之一。

今年1月,界面新闻从其2017年工作会上获悉,这家公司要提前在川南启动新一轮页岩气上产平台钻前工程,计划在今年下半年开始新的规模建设。按照计划,到2020年,川南页岩气年产量要达到100亿立方米。

目前,中国石油在川南地区已经建成30亿立方米/年的页岩气产能,川南页岩气年产量100亿立方米上产,是该公司其推进天然气年产量300亿立方米的五大增储上产工程之一。

“十三五”期间,西南油气田公司计划在宜宾、威远地区钻600口页岩气井,重点加大页岩气勘探开发力度,进一步扩大页岩气生产规模。2017年,这家公司还计划在长宁-威远区块部署新开钻平台19个,新开钻井110口,配套完成井45口,新增年产能15亿立方米。

来源:界面新闻

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