入会65年终决裂 委内瑞拉要脱离“干政”的美洲国家组织

委内瑞拉外长罗德里格斯称,美洲国家组织是在华盛顿领导下的“干预主义联盟”。

2017年4月26日,委内瑞拉加拉加斯,委内瑞拉总统马杜罗的支持者与反对者发起大规模游行,与警察发生冲突。图片来源:视觉中国

在国内政治危机持续、国际压力加大的情况下,委内瑞拉终于要彻底与美洲国家组织决裂了。据半岛电视台4月27日报道,该国外交部长德尔西·罗德里格斯周三表示,政府将启动退出美洲国家组织的过程,预计需要两年完成。

美洲国家组织是一个总部位于华盛顿的区域性国际组织,委内瑞拉拥有该组织的成员国身份已达65年之久。

“明天,根据总统马杜罗的指示,我们将向美洲国家组织提交诉信,然后将在24个月里开始退出过程,”罗德里格斯在电视讲话中说。

她说,美洲国家组织和拉美的保守派地方政府试图颠覆马杜罗的统治。委内瑞拉将通过退出该组织表明拒绝外国势力干涉、维护国家尊严的决心。

美洲国家组织26日召开特别会议讨论委内瑞拉问题,19个国家的代表投票同意举行外长会议进一步讨论委内瑞拉局势,10个国家反对,4个国家弃权。委内瑞拉在会议召开前明确表示,若不经委内瑞拉同意召开外长会议,将考虑退出美洲国家组织。

近年来委内瑞拉深陷经济危机和政治动荡,高通胀、犯罪猖獗、基本生活物资奇缺,导致针对总统马杜罗的反对抗议浪潮一浪高过一浪。

最近一次危机是因上月底支持马杜罗的最高法院决定接管反对党控制的议会权力而引发的。尽管在那三天后最高法院撤销了决定,但为时已晚,抗议浪潮再度涌起。

从4月开始,反政府抗议活动几乎成日上演,从未间断,国内的紧张态势已经达到2014年以来最严峻的程度。抗议者要求提前举行大选。半岛电视台的报道称,本月迄今,已经有至少28人死于政治动荡。

上周,一场号称“游行之母”的大规模反政府抗议活动出现在委内瑞拉多个城市,抗议者与警方的冲突导致多人死亡。抗议活动时至今日仍在继续,而支持马杜罗的“反抗议”活动也在进行中。

除了暴力冲突,该国最近还出现了一种新的相对平和的抗议形式——“占道运动”。据美国《华盛顿邮报》报道,24日,委内瑞拉数千民众占领了首都加拉加斯一条主要高速公路,用轮胎、水泥板、垃圾桶甚至浴缸封堵道路,以此表达他们对政府的不满。

委内瑞拉政局震荡引起了国际社会,尤其是所在地区国家和地区组织的高度关注。3月中旬,美洲国家组织秘书长阿尔马格罗向美洲国家组织常务委员会提交了一份有关委内瑞拉形势的报告,要求委内瑞拉在30天内举行“自由、公正、透明”的总统选举,否则将取消委内瑞拉成员国资格。

自去年开始,委内瑞拉与美洲国家组织的关系就已经开始恶化。去年年中,阿尔马格罗不顾外交礼仪,给马杜罗发出了一封充满敌意的信,在信中指责马杜罗散布谎言,变成了一个“无足轻重的独裁者”。马杜罗则指责他是美国中央情报局(CIA)的特工。

委内瑞拉外长罗德里格斯称,美洲国家组织是在华盛顿领导下的“干预主义联盟”。她还强调,委内瑞拉从现在起不会参加美洲国家组织的任何会议,也不会遵从该组织的任何决议。

新华社此前的一篇文章分析说,从2015年年底开始,随着拉美地区政治钟摆出现“由左向右”的回调,委内瑞拉在拉美地区的政治盟友明显减少,曾经反对“外来势力干涉委内瑞拉内政”的巴西、阿根廷、秘鲁等国纷纷转向,成为向马杜罗政府施压的“生力军”。

与此同时,委内瑞拉得到的来自地区组织的支持也越来越少。曾经多次声援委内瑞拉的南方共同市场(简称南共市)、南美洲国家联盟等立场有变动。去年12月,南共市四个创始国阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭更是以“委内瑞拉未按期履行南共市有关贸易、司法和人权方面的协定”为由,中止了委内瑞拉的成员国资格。

分析称,在内外交迫的情况下,未来马杜罗政府可能采取一些措施缓和矛盾并避免局势升级,如与反对党重启对话。

美国国家组织

美洲国家组织是美洲地区的政治组织。1890年4月14日,美国与拉美17个国家在华盛顿举行第一次美洲会议,决定建立美洲共和国国际联盟及其常设机构——美洲共和国商务局。1948年举行的第九次美洲会议通过《美洲国家组织宪章》,联盟遂改称为美洲国家组织。

美洲国家组织的宗旨是加强美洲大陆的和平与安全;确保成员国之间和平解决争端;成员国遭侵略时,组织声援行动;谋求解决成员国之间的政治、经济、法律问题,消除贫因,促进各国间经济、社会、文化的合作;控制常规武器;加速美洲国家一体化进程。

美洲国家组织总部设在美国华盛顿。目前该组织有34个成员国和70个常任观察员,创始成员国之一古巴在2009年被恢复一度被中止的成员国资格后拒绝返回该组织。中国于2004年5月成为该组织常任观察员。

美洲国家组织最高权力机构为大会,每年召开一次年会。经三分之二成员国同意,可召开特别大会。大会直属机构为常设理事会和美洲一体化发展理事会。秘书处为常设机构,现任秘书长是乌拉圭人路易斯·阿尔马格罗。

 

 

来源:界面新闻

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