上海利用外资进入增速换档期 将出台新版负面清单扩大开放

在部分行业外资规模下降的同时,今年一季度,上海商务服务业、信息服务业等新兴服务业则实现了较大增长,实际利用外资分别增长6.9%和16.8%。

叶静宇 2017/04/19 15:45 | 评论(0)A+
来源:界面新闻

图片来源:视觉中国

上海市发展和改革委员会副主任阮青周三表示,上海将针对国民待遇、公平竞争、投资权利保护等问题,做好相关政策措施,通过新版自贸区负面清单进一步扩大对外开放,特别是在专业服务业、先进制造业等外商期待较高的领域加大开放力度。

当天由上海市统计局发布的2017年一季度上海国民经济运行情况显示,一季度,上海实际利用外资同比下降9.5%,合同利用外资下降51.8%。

上海市统计局总经济师汤汇浩对界面新闻表示,上海外商投资已经走出去年四季度以来的低谷,随着美国加息政策明朗、人民币企稳,以及在沪外资股权结构调整势头减弱,下半年外商投资有望企稳回升。

阮青对记者表示,上海将进一步采取措施保持外资规模,提高利用外资的质量。具体而言,针对国民待遇、公平竞争、投资权利保护等外商关注度较高的问题,做好相关政策措施,对专业服务业、先进制造业等外商期待度较高的领域,通过自贸区负面清单进一步扩大开放。上海将于上半年推出第三版自贸区负面清单。

他指出,虽然一季度上海市全市外资利用金额出现“双降”,但自贸区利用外资同比增长超过43%。  

此外,上海还将制定2017年度跨国公司地区总部政策,并支持各区、开发区在法律允许的框架内出台招商引资优惠政策。

阮青表示,上海利用外资规模经过17年的正增长,目前已进入了速度换档期。2016年上海合同利用外资达到510亿美元,实际利用外资超过185亿美元,为连续第17年实现增长。外资为上海贡献了三分之二的工业总产值、三分之二的货物进出口和三分之一的税收。

事实上,全球投资增长都在放缓。联合国贸易暨发展委员会(UNCTAD)今年2月发布报告指出,受全球经济增长疲软及世界贸易增长乏力等因素影响,去年全球外国直接投资(FDI)流量下跌13%。

在此背景下,中国吸收外资仍创下历史新高至1390亿美元,位居全球第3位。而中国美国商会《2016年度商业调查报告》则显示,上海是中国最有吸引力的城市,70%的受访外资企业计划将下一步投资放在上海,远高于国内其他城市。

阮青指出,上海外资规模增长“换档”和结构性调整因素有关。比如,受成本影响,工业外资有向内地转移的倾向。一季度,上海工业外资规模下降了25.3%;房地产外资持续下降,今年一季度再降10.6%。

一季度合同外资下降的主要原因来自于融资租赁行业。2015年,融资租赁行业规模增长了2.8倍。去年,受汇率和境内外资金成本的影响,金融业合同外资下降了30.4%,其中主要来源就是融资租赁。

在部分行业外资规模下降的同时,今年一季度,上海商务服务业、信息服务业等新兴服务业则实现了较大增长,实际利用外资分别增长6.9%和16.8%,商务服务业占外资规模比重达三分之一。

功能性外资机构持续增加,一季度新增跨国公司地区总部10家,其中5家为亚太区总部。截至3月底,上海市累计引进跨国公司地区总部590家、外资投资性公司335家、外资研发中心412家。

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