一季度外出农民工数量负增长 收入因素影响进城务工积极性

从目前城镇化发展的趋势来看,中国乡村人口大规模向城镇集中的阶段已经过去。农民工收入增速持续下滑,进城生活成本提高,影响到他们进城务工的积极性。

图片来源:东方IC

人力资源和社会保障部的数据显示,今年一季度,外出务工的农民工增速持续下降。专家指出,随着城镇化进程的放慢,进城农民工的数量增长可能继续减弱;此外,工资增速放缓也降低了农民工进城务工的积极性。

人社部上周公布了对全国500个村的农村劳动力转移就业监测数据,一季度在外务工人数为27.9万人,同比下降2.1%。尽管全年农民工外出数量是否会首次出现负增长还有待观察,但数据显示,外出农民工增速仍在持续放缓。

国家统计局数据显示,2011年后,外出农民工增速放缓的趋势就开始显现。2011年到2016年增速分别为3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%、0.3%。外出农民工是指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。

中国社科院副院长李培林曾指出,从目前城镇化发展的趋势来看,中国乡村人口大规模向城镇集中的阶段已经过去,城镇化速度今后可能会放缓,进城农民工的数量增长已经大力减弱。

此外,农民工收入增速持续下滑也影响到他们进城务工的积极性。国家统计局农民工监测调查报告显示,2015年,全国2.77亿农民工的平均月收入3072元,比上年增加7.2%,增速为近十年最低。与此同时,生活成本却在不断提高,很大程度上影响了农民工的选择。

《21世纪经济报道》援引南开大学社会建设与管理研究院教授关信平的话称,很多农民工离开城市,与城市对外来人口的严格限制有关,没有本地户口的话,很难获得只给本地人的福利待遇。

相比在城市务工,农村乡镇就业机会在增多,很多农民工更愿意返乡就业,也造成在外农民工数量下降。人社部数据显示,一季度,在外务工农民工减少的同时,就地就近的就业人数同比增长了7.1%。

专家还指出,农民工身份的重新界定,也是农民工增速下降的原因之一。

据北京大学光华管理学院副教授章铮测算,2016年,全国农民工数量比2015年增加了424万,增速为1.5%。这一增速是在数百万农民工因进城落户、退出农民工行列的基础上达到的。假如这些落户的“前”农民工没有改换职业,那么,从劳动力市场的角度来看,2016年农民工增速会提高1.9个百分点。

农民工输出大省山东近期发布的一份对农民工的监测调查报告显示,2016年,山东农民工总量2420万人,比2015年减少11万人,这也是自2013年以来,山东省农民工总量首次出现下降。《报告》指出,2016年,山东省有275个村居由农村区域划入城镇,当地农民成为城镇居民。

来源:界面新闻

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