美宣布对华钢铁产品征“双反”税 商务部称美国钢企经营困难是其自身原因

目前美国ITC已认定自中国进口的钢铁产品对美国内产业造成实质损害,为期五年的“双反”关税将生效。

图片来源:视觉中国

中国商务部认为美国钢铁企业的经营困难与中国输美钢铁产品没有关联性。

3月4日,针对美国对华不锈钢板带材双反案和碳合金钢板征收“双反”关税(反倾销和反补贴)的终裁结果,商务部贸易救济调查局局长王贺军表示,“美方裁决没有充分考虑中国业界提交的大量证据材料,与事实不符”,中方将敦促美方做出客观公正裁决。

美国东部时间3月3日,美国国际贸易委员会(ITC)宣布,认定自中国进口的不锈钢板带材和碳合金钢板(CTL板)对美国内产业造成实质损害。据此,美国商务部将对自中国进口的上述产品征收反倾销税和反补贴税。

未来几天内,美国商务部将对向美出口不锈钢板带材的中国厂商征收63.86%-76.64%的反倾销税,以及75.60%-190.71%的反补贴税。对向美出口碳合金钢板的中国厂商征收68.27%的反倾销税和251%的反补贴税。

今年2月,AK钢铁公司(AKS.N)、阿勒格尼路德卢姆公司(Allegheny Ludlum)、北美不锈钢(North American Stainless)及奥托昆普不锈钢美国公司(Outokumpu Stainless USA)提出申诉,称自中国进口的不锈钢板带材获得补贴,在美国市场以低于合理价格倾销。

美国商务部随后确认对上述产品的反倾销关税为63.86%-76.64%,并对强制应诉企业中国山西太钢不锈钢股份有限公司(000825.SZ)的反补贴税率为75.60%。

反补贴涉案企业为山西太钢不锈钢股份有限公司以及太钢集团旗下的9家企业、大明国际进出口有限公司和宁波宝新不锈钢有限公司。

据路透社2月2日报道,如果美国国际贸易委员会后续确认了其稍早认为美国生产商受到损害的裁决,则上述关税就将生效,为期五年。目前,ITC已认定自中国进口的钢铁产品对美国内产业造成实质损害,为期五年的“双反”关税将生效。

王贺军指出,美国钢铁企业的经营困难主要是由于其设备陈旧,导致出品率低,进而影响利润,与中国输美不锈钢板带材和碳合金钢板没有关联性。事实上,调查期内美国内市场对上述产品的需求上升,中国输美产品满足了美国内不断增加的市场需求。中美之间的钢材贸易是互补的,中国不仅对美出口,而且从美国进口钢材,双方产品有差异,用途不同。

2013年-2015年期间,美国进口中国不锈钢板带材的总额增长了133%,贸易案件提交后逐渐退出美国市场。2015年,中国是美国进口市场上不锈钢板带材的最大供应商,约占该产品进口总量的50%。美国商务部数据显示,2015年自中国进口的不锈钢板带材产品价值约为3.02亿美元,进口量为13.35万吨。

此前1月,美国商务部也宣布,就美国钢铁公司纽克(Nucor)(NUE.N)以及阿塞洛米塔尔(ArcelorMittal)和SSAB美国子公司提出的申诉,认定自中国进口的CTL板存在倾销问题。

在CTL板的案件中,美国商务部表示,“由于中方企业普遍不配合调查”,这宗调查只有江阴兴澄特种钢铁有限公司应诉,确认该公司的产品倾销幅度为68.27%。美国商务部数据显示,2015年自中国进口的CTL板的总金额约为7030万美元。

据世贸组织统计,2016年世贸成员发起的贸易救济调查月均数量达到2009年以来最高点,中国已连续21年成为遭遇反倾销调查最多的国家,连续10年成为遭遇反补贴调查最多的国家,近期全球三分之一的调查针对中国。

2017年伊始,中国就频遭“双反”措施。1月,中国商务部曾6次抗议反对美国、欧盟、阿根廷等对华贸易保护主义举措。进入2月后,中国与欧洲、美国的贸易摩擦加剧,欧委会先后对原产于中国的不锈钢管件河中厚板产品做出反倾销调查终裁,决定实施为期5年的反倾销措施。

来源:界面新闻

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